Справа № 420/25279/25
20 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за поданим через Підсистему «Електронний суд» адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 10.09.2025 року, яке набрало законної сили 13.10.2025 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо визначення при перерахунку пенсії з 01.02.2021 року ОСОБА_1 її розміру, виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.
Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 перерахованої згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі №420/3435/25 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, виходячи з розрахунку 86% грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 17.11.2025 року судом за заявою представника стягувача зобов'язано ГУ ПФУ подати у строк до 15.12.2025 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 року.
Ухвалою суду від 18.12.2025 року відмовлено прийнятті звіту ГУ ПФУ про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по цій справі. Встановлено ГУ ПФУ новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25 - до 12.01.2026 року.
09.01.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт, у якому боржником зазначено, що ГУ ПФУ на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії. Загальна сума доплати пенсії за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 склала 124639,75 грн. (з 01.02.2021 по 30.11.2025 - 122212,62 грн. та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 31.12.2025 - 2427,13 грн.). Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 3914,73 грн. (поточна заборгованість) у грудні 2025 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Виплата нарахованої доплати пенсії в сумі 123152,15 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Також представник зазначив, що інформація про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 по справі № 420/25279/25 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Звіт про виконання рішення суду розглянуто в порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду належним чином, виходячи з наступного.
Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Частиною 1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 ст. 382-2 КАС України встановлено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Рішенням суду від 10.09.2025 року по цій справі зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 перерахованої згідно з рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 року по справі №420/3435/25 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року №9/3-3669 від 11.12.2024, виданої Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, виходячи з розрахунку 86% грошового забезпечення.
Судом в ухвалі суду від 18.12.2025 року встановлено, що 07.11.2025 ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2021 року з розрахунку 86% грошового забезпечення. Згідно з перерахунком пенсії з 01.12.2025 року підсумок пенсії (з надбавками) складає 15163,18 грн.
Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/А16363/42 ГУ ПФУ сума доплати за період з 01.02.2021 по 30.11.2025 складає 122212,62 грн.
Згідно з долучених до звіту документів, за пенсійною справою ОСОБА_1 , йому у січні 2026 року за типом виплати « 01 Основна відомість на пошту/банк» виплачена пенсія у розмірі 12736,05 грн та за грудень 2025 року виплачено поточну заборгованість у сумі 3914,73 грн.
Водночас відповідно до копії наданого представником ГУ ПФУ реєстру судових рішень з 01.01.2026 по 31.01.2026 року нараховано борг розмірі 2427,13 грн.
Отже, ГУ ПФУ здійснивши 07.11.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду для її виплати із розрахунку 86% сум грошового забезпечення фактично не виплатило та не виплачує пенсію у нарахованому розмірі.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті боржником обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25 - до 09.02.2026 року .
Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 року по справі №420/252798/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 10.09.2025 року по справі №420/25279/25 - до 09.02.2026 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєв