Справа: № 2а-11943/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шейко Т.І.
Суддя-доповідач: Ізмайлова Т.Л.
Іменем України
"25" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ізмайлової Т.Л.
суддів Троян Н.М., Шостака О.О.
при секретарі Тарадайко Е.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2010 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Г.К.Т.»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ТОВ «Торговий дім «Г.К.Т»звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.08.2010 року № 0006402305 на суму 331 848,90 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2010 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції ряду норм матеріального права, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, що в свою чергу призвело до неправильного вирішення справи по суті.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи , доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва 20.07.2010 року було проведено перевірку господарської одиниці (кіоск), що розташований за адресою: м. Київ, вул. Героїв оборони 3, який належить ТОВ «Торговий дім «Г.К.Т.»щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 21.07.2010 року, згідно до якого встановлено порушення вимог п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі -Закон) зі змінами та доповненнями, а також п.п. 2.1 п. 2, п.п 3.1 п. 3 Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого Наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 року (далі -Положення № 614).
На підставі акту перевірки від 21.07.2010 року прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.08.2010 року № 0006402305 на суму 331 848, 90 грн.
Не погоджуючись з даним податковим рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій 03.08.2010 року № 0006402305 на суму 331 848, 90 грн. за надання послуг та продаж на підприємстві з використанням РРО без роздрукування та видачі відповідних розрахункових документів, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.
Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги виходив з того, що рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 03.08.2010 року № 0006402305 на суму 331 848, 90 грн. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до позивача є протиправним. Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог п. 1-2 ст. 3 Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (надання послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або із застосуванням у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Згідно п.п 3.2 п.3 Положення № 614 касовий чек повинен містити, зокрема назву господарської одиниці.
Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України про РРО, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів -за не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, в розрахункових документах, а саме, чеках ТОВ «Торговий дім «Г.К.Т.»зазначена назва господарської одиниці, а саме, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Г.К.Т.»магазин.
ТОВ «ТД «Г.К.Т.»здійснює розрахункові операції за надані послуги з використанням реєстратора розрахункових операцій, який зареєстрований в ДПІ Голосіївського району м. Києва та опломбований у встановленому порядку. Крім того, позивачем відповідно до Положення «Про затвердження нормативно-правових актів до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»проведено реєстрацію РРО та на підставі довідки про резервування фіскального номера РРО від 18.12.2006 року, виданої Державною інспекцією у Голосіївському районі м Києва, було внесено ТОВ «АртСофт»всі необхідні дані про позивача, як це передбачено п. 3.2 ст. 3 Положення, що підтверджується актом № 4/68 введення в експлуатацію реєстратора розрахункових операцій від 19.12.2006 року.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідачем невірно застосовано положення ст. ст.. 3, 17 Закону, зокрема, зазначення в реквізитах фіскального касового чеку назви господарської одиниці (ТОВ «Г.К.Т.» магазин), оскільки це не є підставою вважати, що такий фіскальний касовий чек не відповідає вимогам п.3 Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року № 614.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2010 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Г.К.Т.»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення - слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції -без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196, 198, 199, 200, 212 КАС України
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва -залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2010 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ч. 2 ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя
Судді
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.11.2010 року.