м. Чернівці
12 січня 2026 року Справа № 926/3779/25
За позовом позивачів:
1) Малого приватного підприємства «ПППМ» (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Пилипа Орлика, 1-Е, код ЄДРПОУ 14263200);
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» (29011, м. Хмельницький, Вінницьке шосе, 6, код ЄДРПОУ 36451078);
до відповідачів:
1) Чернівецької міської ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, Центральна площа,1, код ЄДРПОУ 36068147)
2) Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис Буковини» (58023, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Роменська, 1Н, ЄДРПОУ 43892340)
про визнання незаконним та скасування рішення,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання В.В. Максимюк
представники:
від позивача-1 - не з'явився;
від позивача-2 - не з'явився;
від відповідача-1 - не з'явився;
від відповідача-2 - адвокат Палій О.С.
СУТЬ СПОРУ: Мале приватне підприємство «ПППМ» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» звернулися до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис Буковини» про визнання незаконним та скасування пункту 4 рішення Чернівецької міської ради від 28 серпня 2025 року № 2466 «Про постійне користування земельними ділянками».
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що вказаним рішенням надано Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Оазис Буковини» земельну ділянку за адресою: м. Чернівці, вул. Немирівська (в масиві житлової забудови), площею 1,4523 га кадастровий номер 7310136600:33:002:0061 в постійне користування для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
Малим приватним підприємством «ПППМ» як користувачем вказаної земельної ділянки за договорами оренди землі № 7305 від 29.08.2011, від 28.10.2021 та 28.09.2022, розпочато будівництво ряду житлових будинків, які на сьогоднішній день перебувають у різному ступені готовності.
Між позивачами укладений договір про спільну діяльність, за умовами якого сторони об'єднали свої вклади та без створення юридичної особи спільно діяти у будівництві групи багатоповерхових житлових будинків з підземним паркінгом по вулиці Немирівській в місті Чернівці (9-12 будинки). При цьому, згідно пункту 2.2 договору вкладом Малого приватного підприємства «ПППМ», серед іншого, є земельна ділянка із кадастровим номером 7310136600:33:002:0061; відповідно до пункту 2.3 договору вкладом ТОВ «Хмельницькбудінвест» є грошові кошти, в тому числі залучені від третіх осіб. Відповідно до пункту 4.4 договору про спільну діяльність частка Малого приват ного підприємства «ПППМ» в результаті спільної діяльності є 10 %. а частка ТОВ «Хмельницькбуд.інвест» - 90 %.
Окрім того, на виконання договору про спільну діяльність Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькбудінвест» укладено договори купівлі-продажу майнових прав, за якими позивач зобов'язався передати майнові права на квартири в будинку за адресою: м. Чернівці, вул. Немирівеька (для прикладу копії додаються).
Вважає, що передавши земельну ділянку, на якій знаходиться належний позивачу-1 об'єкт будівництва, іншій особі, міська рада порушила право власності на об'єкт будівництва, право та законний інтерес позивача на закінчення будівництва та здачу його в експлуатацію, а також порушила право позивачів на результати спільної діяльності, оскільки без земельної ділянки завершення будівництва та розподіл спільно діяльності є неможливим та позбавила позивача можливості виконати свої договірні зобов'язання.
Окрім того, оскаржуване рішення Чернівецької міської ради порушує статтю 42 Земельного кодексу України. ОСББ «Оазис Буковини» здійснює управління 1 - 3 під'їздами будинку на земельній ділянці, їх загальна площа складає 1 391.74 м кв. Разом з тим, Чернівецька міська рада передала ОСББ «Оазис Буковини» земельну ділянку площею 1,4523 га, на якій будуються й інші будинки. Тобто, площа переданої земельної ділянки очевидно перевищує площу, необхідну для обслуговування будинків, в яких здійснює управління відповідач.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою від 11.11.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 02.12.2025 та встановив відповідачам строк для подання відзиву, а позивачам запропонував надати відповідь на відзив.
27.11.2025 від представника Чернівецької міської ради - Фуркала С.О. через систему «Електронний суд» надійшла заява про вступ у справу як представника.
27.11.2025 ОСББ «Оазис Буковини» через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, в якому просить у задоволенні позову відмовити.
27.11.2025 ОСББ «Оазис Буковини» через систему «Електронний суд» повторно направлено ряд документів, раніше поданих до відзиву, які через технічні проблеми неможливо відтворити.
28.11.2025 Чернівецькою міською радою через систему «Електронний суд» подано відзив на позов, в якому проти позову заперечує.
02.12.2025 представник позивачів - адвокат Стороженко Ю.В. звернувся до суду із клопотаннями вх. №5023 та № 4103 про продовження позивачам строку для подання відповідей на відзиви відповідачів, обґрунтоване тим, що не в змозі надати відповіді на відзиви у встановлений судом строк, оскільки два дні з даного строку припали на вихідні дні 29-30 листопада 2025 року, позивачам необхідно підготувати відповіді на два окремі відзиви, підготовка відзивів у встановлений судом строк ускладнюється зайнятістю представника позивачів у інших справах.
Судове засідання 02.12.2025 не відбулося у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Марущака І.В., про що учасники справи були сповіщені повідомленням заступника керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання.
08.12.2025 Мале приватне підприємство «ПППМ» подало до суду заяву про зміну свого місцезнаходження. Новою адресою підприємства є: Хмельницька обл., м. Хмельницький, Вінницьке шосе, 6/2.
09.12.2025 від адвоката Стороженка Ю.В. через систему «Електронний суд» надійшли окремі відповіді на відзиви, подані в інтересах позивачів вх. №5148, №5149, №5151, №5152.
Ухвалою суду від 17.12.2025 задоволено клопотання представника позивачів - адвоката Стороженка Ю.В. вх. №5023 та № 4103 про продовження строку на подання відповідей на відзиви та продовжено позивачам строк для подання відповіді на відзив на 10 днів; призначено судове засідання з розгляду справи № 926/3779/25 у підготовчому засіданні на 12.01.2026.
06.01.2026 Чернівецькою міською радою через систему «Електронний суд» подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з відпусткою представника та неможливістю залучення іншого представника через складність справи та відсутність часу на ознайомлення зі справою.
08.01.2026 від Мале приватне підприємство «ПППМ» через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис Буковини» інформацію про те, утримання та використання майна яких будинків (під'їздів будинку) № 1Н по вул. Роменській у м. Чернівці здійснює відповідач. Клопотання обґрунтоване тим, що в позові позивачі вказували, що разом із позовною заявою не можуть подати відомості про те, управління якими будинками здійснює відповідач ОСББ «Оазис Буковини». Відповідачу направлено адвокатський запит на отримання даних відомостей, відповіді на який станом на дату подачі позову не отримано. До позовної заяви були додані відповідний адвокатський запит та поштовий чек про його відправку. Відповідь на адвокатський запит відповідачем не надано до цього часу.
Крім того, 08.01.2026 від Мале приватне підприємство «ПППМ» через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Оазис Буковини» (ідентифікаційний код 39221414; адреса: 58029, м. Чернівці, вул. П. Орлика, 1Д; інші дані не відомі; електронний кабінет наявний).
В обґрунтування залучення у справу третьої особи повідомляє, що 01.09.2015 між Малим приватним підприємством «ПППМ» та Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Оазис Буковини» укладено договір про спільну діяльність у будівництві групі будинків, яким (з урахуванням додаткової угоди до нього) передбачено, що сторони об'єднують свої вклади та без створення юридичної особи спільно діють у будівництві групи багатоповерхових житлових будинків з підземним паркінгом по вулиці Немирівській в місті Чернівці (1 - 8 будинки). Відповідно до пункту 2.3 договору вкладом ЖБК «Оазис Буковини» у спільну діяльність є грошові кошти, в тому числі залучені від третіх осіб. На виконання договору про спільну діяльність Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Оазис Буковини» укладено договори про сплату пайових внесків, за умовами яких кооператив зобов'язався передати квартири в будинку за адресою: м. Чернівці, вул. Немирівська членам кооперативу. Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ЖБК «Оазис Буковини» щодо отримання результатів спільної діяльності за договором із позивачем та виконання ним договірних зобов'язань перед іншими особами за договорами про сплату пайових внесків.
Позивачі та відповідач-1 явку своїх представників в підготовче судове засідання 12.01.2026 не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про розгляд справи шляхом направлення ухвали суду в їх електронні кабінети.
Присутня в судовому засіданні представник відповідача-2 просила долучити поданий нею відзив з доданими до нього доказами до матеріалів справи, проти відкладення розгляду справи не заперечувала, підтримала клопотання про залучення до участі в справі третьої особи. Разом із тим заперечила проти задоволення клопотання про витребування доказів з тих підстав, що клопотання не містить вказівки на обставини чи аргументи, які можуть підтвердити чи спростувати витребувані докази, інформація про те, утримання та використання майна яких будинків (під'їздів будинку) № 1Н по вул. Роменській у м. Чернівці здійснює відповідач, міститься в статуті ОСББ «Оазис Буковини».
Суд ухвалив долучити відзив ОСББ «Оазис Буковини» та відповіді на відзив позивачів до матеріалів справи, відкласти вирішення клопотання про витребування доказів до наступного судового засідання.
Щодо клопотання про залучення третьої особи суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною першою статті 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно з ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи наведені представником позивачів обставини та підстави для залучення третьої особи, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Оазис Буковини», оскільки рішення суду може вплинути на його права та обов'язки.
На підставі викладеного, у зв'язку із необхідністю залучення третьої особи та наявністю клопотання про відкладення розгляду справи суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні.
Керуючись статтями 13, 50, 177, 178, 179, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Обслуговуючий кооператив «Житлово-
будівельний кооператив «Оазис Буковини» (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. П. Орлика, 1Д, код ЄДРПОУ 39221414).
3. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 12:30 год 28 січня 2026 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.
4. Зобов'язати позивачів протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, зобов'язати відповідачів протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів, в електронний кабінет, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.
5. Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.
6. Явку представників сторін, третіх осіб в підготовчому засіданні визнати не обов'язковою.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 13.01.2026 року.
Суддя І.В. Марущак