29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
м. Хмельницький
"12" січня 2026 р.Справа № 924/1415/15
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Вибодовського О.Д., при секретарі судового засідання Ковальчук А.С., розглянувши клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. (вх.№05-06/1908/25 від 06.10.2025р.) про затвердження оплати послуг арбітражного керуючого за виконання повноважень ліквідатора у справі
за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області
про визнання банкрутом
Представники сторін:
Від заявника: Коляда В.І. (в режимі відеоконференції);
Від ініціюючого кредитора: не з'явився;
Від боржника: не з'явився;
Від кредиторів: Щавінська Т.А. - представник ГУ ДПС у Хмельницькій області на підставі витягу з ЄДР.
12.01.2026р. в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали відповідно до ст. 240 ГПК України.
Ухвалою суду від 14.09.2015р. порушено провадження у справі №924/1415/15 про банкрутство Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Коляду Володимира Ілліча.
15.09.2015р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України розміщено оголошення про порушення господарським судом Хмельницької області справи №924/1415/15 про банкрутство Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства.
Ухвалою суду від 17.12.2015р. затверджено реєстр вимог кредиторів Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства на загальну суму 3 387 482,51 грн.
Ухвалою суду від 11.01.2016р. введено процедуру санації Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства до 11.07.2016р. та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Коляду В.І.
12.01.2016р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет розміщено повідомлення про введення процедури санації Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625). Визначено строк подачі заявок інвесторами до 11.03.2016р.
Постановою суду від 18.08.2016р. визнано банкрутом Полонське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства, відкрито ліквідаційну процедуру строком до 18.08.2017р., ліквідатором призначено арбітражного керуючого Коляду Володимира Ілліча ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , свідоцтво №1581 від 24.07.2013року, E-mail ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
19.08.2016р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення (повідомлення) про визнання банкрутом Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (Хмельницька обл., Полонський район, м. Полонне, вул. Шевченка, буд. 10, код 14175625) і відкриття ліквідаційної процедури у справі № 924/1415/15.
Розпорядженням керівника апарату суду від 20 квітня 2017 року № 49/17 по справі №924/1415/15 призначено повторний автоматизований розподіл справи через неможливість здійснювати розгляд справи суддею Яроцьким А.М. у зв'язку з закінченням п'ятирічного строку повноважень судді господарського суду Хмельницької області.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №924/1415/15 передано на розгляд судді Радченя Д.І.
Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 06 липня 2017року №141/17 по справі №924/1415/15 призначено повторний автоматизований розподіл справи через неможливість здійснювати розгляд справи суддею Радчення Д.І. у зв'язку із звільненням з посади судді господарського суду Хмельницької області.
Відповідно до протоколу повторного автоматизовано розподілу судової справи між суддями, справу за №924/1415/15 передано на розгляд судді Вибодовському О.Д.
На адресу суду 08.08.2025р. від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшло клопотання (вх.№05-06/1503/25) про звільнення від виконання повноважень ліквідатора Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області у справі №924/1415/15, у зв'язку з погіршенням стану здоров'я.
Ухвалою суду від 13.08.2025р. розгляд клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. про звільнення від виконання повноважень ліквідатора Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області у справі №924/1415/15 призначено до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 17.09.2025р., окрім іншого:
- задоволено заяву арбітражного керуючого Коляди Володимира Ілліча (вх.№05-06/1503/25 від 08.08.2025р.) про звільнення від виконання повноважень ліквідатора арбітражного керуючого у справі №924/1415/15;
- відсторонено від виконання повноважень ліквідатора боржника Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області арбітражного керуючого Коляду Володимира Ілліча;
- призначено ліквідатором Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне арбітражного керуючого Яворського Володимира Миколайовича.
06.10.2025р. на адресу суду електронною поштою надійшло клопотання від арбітражного керуючого Коляди В.І. (вх.№05-06/1908/25) про затвердження виплати грошової винагороди арбітражному керуючому у справі №924/1415/15 з 18.08.2019р. по 30.06.2022р. у сумі 1173265,00грн та стягнення основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 в розмірі 940965,00грн. Окрім цього, у поданому клопотанні ліквідатор наголошує на тому, що комітетом кредиторів в порядку ст. 30 КУзПБ було схвалено всі звіти ліквідатора Полонського ПВКГ Коляди В.І. щодо нарахування основної винагороди за виконання повноважень ліквідатора за весь період ліквідаційної процедури, а також робота ліквідатора була визнана комітетом кредиторів задовільною.
Ухвалою суду від 08.10.2025р. призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. (вх.№05-06/1908/25 від 06.10.2025р.) про затвердження виплати грошової винагороди арбітражному керуючому за період з 18.08.2019р. по 30.06.2022р. у справі №924/1415/15 на 10:40год. 27.10.2025р.
09.10.2025р. на адресу суду електронною поштою від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшли доповнення до клопотання від 06.10.2025р. (вх.№05-22/7871/25), у якому ліквідатор зазначає, що станом на 18.09.2025р. йому виплачено грошову винагороду у розмірі 232300,00грн, тому з урахуванням зазначеного, заборгованість перед ліквідатором у справі №924/1415/15 складає 940965,00грн.
В обґрунтування поданих доповнень до клопотання від 06.10.2025р. ліквідатор зазначає, що обов'язки ліквідатора Полонського ПВКГ арбітражний керуючий виконував з 18.08.2016р. по даний час, фактично більше 9 років. За цей час в комітету кредиторів Полон ського ПВКГ не було претензій до виконання ним обов'язків ліквідатора підприємства, зокрема зазначений факт підтверджується протоколами засідань комітету кредиторів Полонського ПВКГ, які знаходяться в матеріалах справи.
22.10.2025р. на адресу суду електронною поштою від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшло уточнення (вх.№05-22/8276/25) до клопотання від 06.10.2025р., до якого ліквідатором долучено протоколи засідань комітету кредиторів Полонського ПВКГ від 29.09.2016р., від 08.02.2017р., від 02.12.2019р., від 03.02.2020р., від 29.05.2020р., від 31.12.2020р., від 30.06.2021р., від 31.12.2021р. та від 30.06.2022р. Крім цього, в уточненнях до клопотання від 06.10.2025р. арбітражний керуючий Коляда В.І. наголошує на тому, що з 01.07.2022р. від відмовився від грошової винагороди, хоча виконував повноваження ліквідатора у справі №924/1415/15.
Ухвалою суду від 27.10.2025р., у зв'язку із технічною неможливістю проведення судового засідання, призначеного на 10:40год. 27.10.2025р., судове засідання у справі №924/1415/15 було призначено на 11:20год. 10.11.2025р.
07.11.2025р. до суду електронною поштою від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшов лист (вх.№05-22/8645/25), до якого долучено лист ГУ ДПС у Хмельницькій області від 01.08.2024р. щодо заборгованості Полонського ПВКГ перед кредитором.
07.11.2025р. до суду електронною поштою від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшов уточнений розрахунок (вх.№05-22/8670/25) щодо стягнення основної грошової винагороди арбітражного керуючого з кредиторів пропорційно їхнім заявленим вимогам у справі.
10.11.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника кредитора ГУ ДПС у Хмельницькій області надійшла заява (вх.№05-22/8712/25), у якій кредитор повідомляє, що заперечує проти задоволення клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. про затвердження виплати грошової винагороди за період виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2019р. по 30.06.2022р. В обґрунтування поданої заяви, кредитор зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, погашення боргів боржника подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку. Тобто, у заяві кредитор наголошує на тому, що у даному випадку звернення арбітражного керуючого Коляди В.І. до суду із відповідним клопотанням є передчасним, оскільки ліквідаційна процедури по справі №924/1415/15 не завершена.
10.11.2025р. в судовому засіданні оголошено перерву до 11:00год. 18.11.2025р., про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.
11.11.2025р. до суду електронною поштою від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшов уточнений розрахунок (вх.№05-22/8684/25) щодо стягнення основної грошової винагороди арбітражного керуючого з кредиторів пропорційно їхнім заявленим вимогам у справі.
18.11.2025р. до суду електронною поштою від ліквідатора арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшов відзив (вх.№05-22/8895/25) на заперечення на заяву ГУ ДПС у Хмельницькій області, у якому зазначає, що посилання кредитора на ч. 6 ст. 30 КУзПБ не відповідає реальним обставинам справи, адже його було відсторонено від виконання повноважень ліквідатора у справі ухвалою суду від 17.09.2025р., а призначено нового ліквідатора у справі Яворського В.М., тому підсумковий звіт буде здавати саме Яворський В.М.
18.11.2025р. в судовому засіданні судом оголошено перерву до 11:00гд. 03.12.2025р., про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.
Ухвалою суду від 03.12.2025р., у зв'язку із технічною несправністю підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС та неможливістю проведення судового засідання, призначеного на 11:00год. 03.12.2025р., перепризначено судове засідання у даній справі на 10:00год. 12.01.2026р.
Арбітражний керуючий Коляда В.І. в судовому засіданні 12.01.2026р. підтримав клопотання про затвердження основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 та просив суд задовольнити означене клопотання в повному обсязі, а також уточнив період стягнення основної грошової винагороди арбітражного керуючого , зазначивши правильний період - з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., замість неправильного - з 18.08.19р. по 30.06.2022р.
Представник кредитора, а саме ГУ ДПС у Хмельницькій області, в судовому засіданні 12.01.2026р. щодо задоволення вказаного клопотання арбітражного керуючого заперечував та просив суд відмовити у задоволенні клопотання в повному обсязі.
Інші учасники справи в судове засідання не з'явились.
Судом враховується, що згідно статей 42, 46 Господарського процесуального кодексу України участь сторони у судовому засіданні є її правом. При цьому, норми вказаної статті зобов'язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Розглянувши клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. (вх.№05-06/1908/25 від 06.10.2025р.) про стягнення основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 пропорційно до розмірів, визнаних судом, вимог кредиторів Полонського ПВКГ за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., з урахуванням поданих уточнень (вх.№05-22/7871/25 від 09.10.2025р., вх.№05-22/8276/25 від 22.10.2025р., вх.№05-22/8670/25 від 07.11.2025р., вх.№05-22/8684/25 від 11.11.2025р.), судом враховується наступне.
Стаття 9 Кодексом України з процедур банкрутства (надалі - КУзПБ) передбачає, що за наслідками розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, у справі про банкрутство виносяться ухвали господарського суду, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Згідно з частинами 1, 4, 7 ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Згідно ч. 1 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КузПБ) арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КузПБ арбітражний керуючий виконує повноваження за грошову винагороду. Грошова винагорода арбітражного керуючого складається з основної та додаткової грошових винагород.
Приписами частини 2 статті 30 КУзПБ визначено, що розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
Право вимоги основної грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень.
Сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором або боржником) на депозитний рахунок господарського суду, який розглядає справу, до моменту подання заяви про відкриття провадження у справі.
У разі якщо процедура триває після закінчення авансованих заявником коштів, основна винагорода арбітражного керуючого сплачується за рахунок коштів, одержаних боржником - юридичною особою у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі, або коштів фонду, створеного кредиторами для виплати грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого (у разі його створення).
Приписами частини 6 статті 30 КУзПБ встановлено, що арбітражний керуючий не менше одного разу на два місяці звітує про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на засіданнях зборів кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи) чи комітету кредиторів (у справі про банкрутство юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - перед забезпеченим кредитором.
Звіт арбітражного керуючого про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат має бути схвалений зборами кредиторів чи комітетом кредиторів, а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - забезпеченим кредитором.
Звіт арбітражного керуючого про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, реструктуризації заборгованості, погашення боргів подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.
Таким чином, звіт арбітражного керуючого про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат має бути схвалений комітетом кредиторів, а звіт за підсумками судових процедур (розпорядження майном, санації, ліквідації та ін.) - затверджений господарським судом.
При цьому надання послуг арбітражного керуючого відбувається виключно на платній основі і законодавством не передбачено випадків здійснення своїх повноважень арбітражним керуючим безоплатно.
Як вбачається із матеріалів справи, арбітражним керуючим Колядою В.І. подано клопотання про затвердження оплати послуг арбітражного керуючого у справі №924/1415/15 за час виконання ним повноважень ліквідатора боржника - Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства в сумі 940965,00грн за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р.
У матеріалах справи наявні протоколи засідань комітету кредиторів Полонського ПВКГ на яких було схвалено звіти арбітражного керуючого Коляди В.І. щодо нарахування основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора за весь період ліквідаційної процедури, зокрема протоколи засідань комітету кредиторів від 08.02.2017р., 29.05.2020р., 31.12.2020р., 30.06.2021р., 30.06.2022р.
Водночас, з поданих арбітражним керуючим Колядою В.І. клопотань вбачається, що за період з 18.08.2016р. по 20.10.2019р. ліквідатору було нараховано основну грошову винагороду у розмірі 639226,00грн, з розрахунку двох мінімальних заробітних плат відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який діяв на той час, з яких арбітражному керуючому було виплачено 232300,00грн, а відтак невиплачена винагорода за цей період становить 406926,00грн. У свою чергу, після 21.10.2019р. у зв'язку із введенням в дію Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема за період з 21.10.2019р. по 31.06.2022р. арбітражному керуючому Коляді В.І. було нараховано основну грошову винагороду у розмірі 534039,00грн, тобто у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
Арбітражним керуючим долучено до матеріалів справи протокол комітету кредиторів від 30.06.2022р. відповідно до змісту якого, на розгляд комітету кредиторів було винесено питання щодо схвалення звіту арбітражного керуючого ліквідатора Полонського ПВКГ Коляди В.І. про нарахування та виплату основної грошовоі? винагороди за виконання ним обов'язків ліквідатора Полонського ПВКГ (станом на 30.06.2022р.). За наслідками засідання від 30.06.2022р. комітетом кредиторів було вирішено схвалити звіт арбітражного керуючого ліквідатора Полонського ПВКГ Коляди В.І. щодо нарахування та виплати основноі? грошовоі? винагороди (станом на 30.06.2022р.) за виконання обов'язків ліквідатора Полонського ПВКГ у розмірі 534039грн,00грн (проголосували "За" - 1150 голосів; "Проти" - 0 голосів; "Утрималось" - 0 голосів). Загальна кількість голосів членів комітету кредиторів 2072 голоси. Присутні: 1150 голосів або 55,5 % всіх голосів кредиторів.
Судом звернуто увагу на висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладені в постанові від 01.03.2018р. у справі №910/32824/15, згідно яких при визначенні розміру оплати послуг ліквідатора під час здійснення ним ліквідаційної процедури у справі про банкрутство, господарський суд має досліджувати не тільки період здійснення ліквідатором ліквідаційної процедури, а й дії, які вчинялись ліквідатором в цей період.
Проте, суд зауважує, що згідно із КУзПБ з процедур банкрутства арбітражний керуючий (ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду, тобто оплатність виконання функцій ліквідатора боржника установлена законом. При цьому, оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється за весь час виконання ним своїх обов'язків до моменту його звільнення чи усунення.
Судом акцентовано, що передбаченими КУзПБ засобами припинення нарахування грошової винагороди арбітражного керуючого є лише припинення його діяльності або ухвала суду про відсторонення від виконання повноважень, а комітет кредиторів має оцінювати належність виконання арбітражним керуючим своїх повноважень через щомісячні звіти ліквідатора банкрута та негайно реагувати на незаконні дії чи бездіяльність шляхом оскарження його дій.
В свою чергу, не затвердження оплати праці арбітражного керуючого Коляди В.І. в даному випадку може порушувати його право на оплатність виконання ним функцій ліквідатора у справі за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., відповідно до вищевказаних норм КУзПБ, який чинний на час розгляду поданого клопотання.
Водночас, суд зауважує, що КУзПБ передбачено правові гарантії захисту майнових інтересів як кредиторів так і арбітражного керуючого.
Так, законодавчі гарантії забезпечення майнових прав арбітражного керуючого за виконану роботу полягають у встановленні мінімального розміру щомісячної основної грошової винагороди, нижче за який не може здійснюватися оплата за виконання повноважень ліквідатора (абз. 1 ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства, абз. 1 ч. 2 ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").
Захист майнових прав кредиторів від надмірних витрат на оплату праці арбітражного керуючого, поставлено в залежність від процесуальної ініціативи кредитора, який має звернутися до суду із відповідною заявою про зменшення винагороди арбітражного керуючого. Аналогічні положення в абз. 1 ч. 2 ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" були відсутні, що дозволяло суду вирішувати вказане питання за власною ініціативою.
Таким чином, після набуття чинності КУзПБ лише у випадку надходження заяви кредитора про зменшення винагороди арбітражного керуючого суд вправі реалізувати надані йому законом дискреційні повноваження щодо зменшення розміру основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень ліквідатора з урахуванням обставин справи про банкрутство.
За діючою редакцією КзПБ, суд не наділений правом зменшувати розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень ліквідатора за власною ініціативою, тобто за відсутності відповідної заяви кредитора.
Зазначений висновок ґрунтується на тому, що при реалізації дискреційних повноважень правозастосовна діяльність суду підпорядкована принципу верховенства права, а свобода суддівського розсуду не може перетинати межі, за якими дискреція стає нелегітимною.
Разом з тим, межі судової дискреції у питанні зменшення винагороди арбітражного керуючого обмежені мінімальним розміром - двома (до 21.10.2019 року) та трьома мінімальними розмірами заробітної плати (з 21.10.2019р.), за кожен місяць виконання повноважень ліквідатора.
Таким чином, враховуючи зміст поданого арбітражним керуючим Колядою В.І. клопотання (вх.№05-06/1908/25 від 06.10.2025р.) про затвердження оплати послуг ліквідатора арбітражного керуючого Коляди В.І. та стягнення основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 пропорційно до розмірів, визнаних судом, вимог кредиторів Полонського ПВКГ за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., з урахуванням долучених уточнень (вх.№05-22/7871/25 від 09.10.2025р., вх.№05-22/8276/25 від 22.10.2025р., вх.№05-22/8670/25 від 07.11.2025р., вх.№05-22/8684/25 від 11.11.2025р.), означений розрахунок здійснений в межах розміру, встановленого положеннями ч. 2 ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема у клопотанні вказано, що сума основної грошової винагороди ліквідатора у справі №924/1415/15 за вказаний період складає 940965,00грн.
Здійснивши перерахунок грошової винагороди арбітражного керуючого Коляди В.І за виконання ним повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р. у розмірі 940965,00грн, судом встановлено, що відповідний розрахунок здійснений арбітражним керуючим арифметично правильно.
Щодо покладення на кредиторів витрат арбітражного керуючого Коляди В.І. у справі №924/1415/15, а саме: основної грошової винагороди за час виконання повноважень ліквідатора Полонського ПВКГ у період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., суд вважає за належне дане клопотання задовольнити, з урахуванням принципу пропорційності грошових вимог кредиторів по справі, з огляду на наступне.
Кодексом України з процедур банкрутства передбачено декілька джерел для здійснення оплати послуг арбітражного керуючого/розпорядника майна, керуючого санацією ліквідатора, разом з тим Кодекс не містить заборони здійснювати таку оплату за рахунок коштів кредиторів.
При цьому, відмова від авансування, відсутність майна у боржника або ж відсутність інших джерел для покриття витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому можна розцінювати як примушування до безоплатної праці, що забороняється та прирівнюється до рабства в контексті ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та інших міжнародних актів (зокрема, Конвенції 1926 р. про заборону рабства, Конвенції Міжнародної організації праці про примусову чи обов'язкову працю 1930р. ратифіковану Україною 10.08.1956р., Конвенції Міжнародної організації праці № 105 про скасування примусової праці 1957 р. ратифіковану Україною 05.10.2000р.), резолюції Економічної і Соціальної Ради ООН (ЕКОСОС) 1996р. тощо) та суперечить ст. 43 Конституції України.
Виходячи з аналізу наведених норм, у випадку, коли оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється не за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника у зв'язку з відсутністю таких коштів, то оплата послуг арбітражного керуючого, зокрема ліквідатора, має здійснюватись за рахунок коштів кредиторів, виходячи із принципу пропорційності їх грошовим вимогам.
Також суд зазначає, що законодавець не ставить порядок розподілу витрат на оплату послуг арбітражного керуючого/розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора в залежність від обсягу його діяльності (за умови достатності та відповідності цих дій вимогам Кодексу України з процедур банкрутства), від розміру задоволених вимог кредиторів у справі, майнового стану кредитора у справі про банкрутство, правового статусу кредитора (особа, заснована на приватній чи державній формі власності, державний орган, громадська організація тощо), від джерел фінансування того чи іншого кредитора, а також від майнових результатів роботи арбітражного керуючого у справі про банкрутство.
Матеріалами справи встановлено, що заявлена до оплати арбітражним керуючим сума складає передбачений та встановлений як ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що діяв до набрання чинності Кодексу України з процедур банкрутства, так і в межах визначених ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства, тобто мінімальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого за весь період виконання ним обов'язків ліквідатора у справі №924/1415/15, а саме з 18.08.2016р. по 30.06.2022р.
Судом взято до уваги, що роботу ліквідатора арбітражного керуючого Полонського ПВКГ Коляди В.І. кредиторами неодноразово було визнано задовільною та такою, що відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який діяв до 21.10.2019р., а також Кодексу Украі?ни з процедур банкрутства, що підтверджується наявними у матеріалах справи протоколами засідань комітету кредиторів Полонського ПВКГ (протоколи засідань комітету кредиторів від 08.02.2017р., 03.02.2020р., 31.12.2020р., 30.06.2022р.).
При цьому матеріали справи не містять та кредиторами не надано доказів, що ліквідатором при здійсненні ліквідаційної процедури за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р. не було виконано вимоги, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Кодексом України з процедур банкрутства.
Також судом враховано, що про всі вжиті заходи, які були здійснені арбітражним керуючим Колядою В.І. за період виконанням ним повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15, зокрема, щодо пошуку майна банкрута та отриману інформацію від реєструючих органів про відсутність майна на праві власності за банкрутом, яке б дозволило здійснити погашення вимог кредиторів, звітувалось ліквідатором на засіданнях комітету кредиторів.
Судом враховується, що у випадку, коли оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється не за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника, то така оплата повинна здійснюватись за рахунок коштів кредиторів (аналогічна правова позиція викладена в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.08.2018р. у справі №912/1783/16).
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.09.2021р. у справі №5002-17/1718/2011 вказано, що за відсутності у боржника будь-яких майнових активів, покладення оплати основної грошової винагороди арбітражного керуючого та його витрат у справі на кредиторів боржника є правильним, як у разі створення ними фонду для авансування таких витрат відповідно до ч. 5 ст. 30 КУзПБ, так і за ухвалою суду пропорційно сумам визнаних вимог, адже залишається єдиним можливим засобом дотримання принципу оплатності послуг арбітражного керуючого у відповідності до приписів ст. 43 Конституції України та ст. 30 КУзПБ.
Кредитори боржника на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство можуть відмовитися від своїх вимог до боржника, заявлених у порядку статті 45 КУзПБ, припинивши свою участь у процедурі неплатоспроможності як учасники провадження.
Беручи участь у справі про банкрутство, кредитор не тільки має певні процесуальні права, зокрема на задоволення своїх грошових вимог, а й як учасник провадження (сторона) може нести певні обов'язки, пов'язані з розглядом провадження у справі. За ухвалою суду на нього можуть покладатися певні судові витрати: оплата послуг перекладача, судового експерта, арбітражного керуючого.
Суд також враховує правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 07.03.2023р. у справі №908/1946/15-г, про те, що кредитори, які очікують на результат діяльності арбітражного керуючого, мають усвідомлювати, що арбітражний керуючий, в свою чергу, правомірно очікує на отримання передбаченої законом грошової винагороди у зв'язку із належним здійсненням ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією у конкретній справі, а оплата грошової винагороди, у випадку неможливості здійснення її оплати з інших джерел, має покладатися на кредиторів (кредитора) неплатоспроможного боржника. За відсутності у боржника будь-яких майнових активів, покладення оплати основної грошової винагороди арбітражного керуючого та його витрат у справі на кредиторів боржника є правильним, як у разі створення ними фонду для авансування таких витрат відповідно до частини п'ятої статті 30 КУзПБ, так і за ухвалою суду пропорційно сумам визнаних вимог, адже залишається єдиним можливим засобом дотримання принципу платності послуг арбітражного керуючого у відповідності до приписів статті 43 Конституції України та статті 30 КУзПБ.
Таким чином, зобов'язання із сплати грошової винагороди арбітражного керуючого Коляди В.І. за виконання ним повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р. слід покласти на кредиторів боржника пропорційно до розміру визнаних їх кредиторських вимог у даній справі про банкрутство, оскільки фонд оплати послуг ліквідатора кредиторами не утворювався, майна необхідного для покриття витрат не виявилось, договір між ліквідатором та кредиторами про оплату його послуг на певну суму не укладався.
Щодо посилань кредитора, а саме ГУ ДПС у Хмельницькій області, на те, що звернення арбітражного керуючого Коляди І.В. до суду із відповідним клопотанням є передчасним, оскільки ліквідаційна процедури по справі №924/1415/15 не завершена, при цьому, кредитор посилається на ч. 6 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства, яка передбачає, що звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, погашення боргів боржника подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку, суд зазначає наступне. Зокрема, означена норма КУзПБ встановлює, що звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедури ліквідації подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, тобто відповідно до таких умов ліквідаційна процедура банкрута має бути закінченою, однак матеріалами справи встановлено, що ліквідаційна процедура у справі №924/1415/15 триває, лише було замінено арбітражного керуючого Коляду В.І., у зв'язку із станом здоров'я, на Яворського В.М.
Водночас, суд звертає увагу що згідно з частинами 1, 4, 7 ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Суд зауважує, що згідно із Кодексом України з процедур банкрутства арбітражний керуючий (ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду, тобто оплатність виконання функцій ліквідатора боржника установлена законом. При цьому, оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється за весь час виконання ним своїх обов'язків до моменту його звільнення чи усунення.
Окрім цього, відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 30 КУзПБ право вимоги основної грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень.
Таким чином, надання послуг арбітражного керуючого відбувається виключно на платній основі і законодавством не передбачено випадків здійснення своїх повноважень арбітражним керуючим безоплатно.
Також з приводу доводів кредитора - ГУ ДПС у Хмельницькій області, що у боржника наявні майнові активи, зокрема право вимоги до Полонської міської ради та Виконавчого комітету Полонської міської ради відповідно до ухвали Господарського суду Хмельницької області від 29.03.2021р., якою було задоволено заяву ліквідатора про покладення на засновника боржника (Полонську міську раду) субсидіарної відповідальності та вирішено стягнути солідарно з Полонської міської ради та виконавчого комітету на користь боржника 1678340,68грн, а відтак, на думку кредитора, не є правильним покладення оплати основної грошової винагороди арбітражного керуючого та його витрат у справі на кредиторів боржника за ухвалою суду пропорційно сумам визнаних вимог, суд зауважує таке.
Матеріали справи встановлено, що 19.04.2021р. Господарським судом Хмельницької області було видано наказ про примусове виконання судового рішення у справі №924/1415/15, зокрема на виконання ухвали суду від 29.03.2021р. Однак матеріали справи не містять жодних доказів виконання означеного наказу суду, тому у боржника наразі відсутні майнові активи про які зазначає кредитор у своїх поясненнях від 10.11.1025р.
Крім того, судом звернуто увагу, що кредитори як споживачі послуг арбітражного керуючого, які очікують на результат його діяльності, мають усвідомлювати, що арбітражний керуючий в свою чергу правомірно очікує на отримання передбаченої законом грошової винагороди у зв'язку із належним здійсненням ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією у конкретній справі (правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду від 14.12.2021р. у справі № 902/626/20).
Враховуючи вищевикладене, суд здійснивши перерахунок в межах заявленої арбітражним керуючим Колядою В.І. суми до стягнення з кредиторів основної грошової винагороди за виконання обов'язків ліквідатора Полонського ПВКГ у справі №924/1415/15 вважає за належне стягнути основну грошову винагороду в розмірі заявленому арбітражним керуючим за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р., а саме: з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області 608051,58грн основної грошової винагороди, з Полонської міської ради 145002,71грн основної грошової винагороди, з Головного управління Пенсійного фонду України 187910,71грн основної грошової винагороди.
Керуючись ст. ст. 1, 2, 12, 30 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Затвердити оплату послуг ліквідатора Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області арбітражного керуючого Коляди В.І. за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р. у сумі 1173265,00грн (940965,00грн - основної грошової винагороди, яка підлягає стягненню).
2. Клопотання арбітражного керуючого Коляди В.І. (вх.№05-06/1908/25 від 06.10.2025р.), з урахуванням поданих уточнень (вх.№05-22/7871/25 від 09.10.2025р., вх.№05-22/8276/25 від 22.10.2025р., вх.№05-22/8670/25 від 07.11.2025р., вх.№05-22/8684/25 від 11.11.2025р.), про стягнення основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 пропорційно до розмірів, визнаних судом, вимог кредиторів Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р. у сумі 940965,00грн задовольнити.
Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (29001, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17, код ЄДРПОУ 44070171) на користь арбітражного керуючого Коляди Володимира Ілліча ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1581 від 24.07.2013р., е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 608051,58грн (шістсот вісім тисяч п'ятдесят одну гривню п'ятдесят вісім копійок) основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р.
Видати наказ.
Стягнути з Полонської міської ради (30500, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки, буд. 114, код ЄДРПОУ 04060743) на користь арбітражного керуючого Коляди Володимира Ілліча ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1581 від 24.07.2013р., е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 145002,71грн (сто сорок п'ять тисяч дві гривні сімдесят одну копійку) основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р.
Видати наказ.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, Гната Чекірди, буд. 10, код ЄДРПОУ 21318350) на користь арбітражного керуючого Коляди Володимира Ілліча ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1581 від 24.07.2013р., е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 187910,71грн (сто вісімдесят сім тисяч дев'ятсот десять гривень сімдесят одну копійку) основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора у справі №924/1415/15 за період з 18.08.2016р. по 30.06.2022р.
Видати наказ.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 12.01.2026р. та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядки та строки, визначені ст. ст. 254-259 ГПК України.
Повну ухвалу складено та підписано 13.01.2026р.
Суддя Вибодовський О.Д.
Виготовлено 5 примірників:
1 - до справи (в паперовому екземплярі);
2 - Головному управлінню Державної податкової служби у Хмельницькій області (на електронну адресу: km.official@tax.gov.ua);
3 - Полонській міській раді (на електронну адресу: mr_polonne@ukr.net);
4- Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (на електронну адресу: post@km.pfu.gov.ua),
5 - арбітражному керуючому Коляді В.І. (на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 );