Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/3/26
Провадження № 2-а/542/1/26
про відкриття провадження
12 січня 2026 року селище Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі судді Афанасьєвої Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
02.01.2026 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить скасувати постанову №7071 від 11.12.2025 року, винесену ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000 грн., провадження у справі закрити.
Ухвалою суду від 05.01.2026 року вказана позовна заява була залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, та позивачу був наданий строк для усунення вказаних недоліків.
07.01.2026 року позивачем була надана заява про усунення недоліків.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Новосанжарському районному суду Полтавської області, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Даний спір не відноситься до справ, визначених у частині четвертій статті 12, та в частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
В той же час дана справа стосується позову з приводу рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов. Таким чином, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом учасників справи з урахуванням особливостей, встановлених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Згідно з частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
За змістом п.5 ч.1 ст.171 КАС України суддя при відкритті провадження в справі з'ясовує, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку.
Позивач в обґрунтування поважності причин пропущення встановленого законом 10-денного строку звернення до суду з адміністративним позовом посилається на те, що про наявність оскаржуваної постанови він не знав, а про неї довідався лише 27.12.2025 року, коли отримав вказану постанову, яка була направлена йому простим листом, на підтвердження чого надано конверт, відправником на якому зазначений ІНФОРМАЦІЯ_2 , а одержувачем - ОСОБА_1 . При цьому дата на відтиску штампа на конверті є нерозбірливою.
Разом з тим, суд враховує доводи зазначені позивачем в заяві на виконання ухвали суду про усунення недоліків, про те, що в с.Вовківка Полтавського району Полтавської області працює пересувне відділення АТ «Укрпошта», з графіком роботи один раз на тиждень, а саме в суботу, що свідчить про можливість отримання такого листа 20 або 27 грудня 2025 року.
Враховуючи те, що відомості про отримання постанови про накладення адміністративного стягнення від 11 грудня 2025 року в постанові відсутні, а позивач зазначає, що про винесення такої постанови він не знав, а фактично отримав її копію 27.12.2025 року та 02.01.2026 року звернувся з позовом до суду, суд вважає такі причини поважними та вважає можливим поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст. 171, 257, 268, 286 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Відкрити провадження у справі за №542/3/26 за позовом ОСОБА_1 до ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 , про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Судове засідання по розгляду справи по суті призначити на 21.01.2026 року об 11:00 год.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Осіб, які беруть участь у справі викликати в судове засідання.
До 21.01.2026 року відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі докази, що підтверджують відзив. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобовязаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Копію ухвали направити сторонам.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Повідомити учасників справи, що інформацію щодо справи, що розглядається, вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1621/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Ю.О.Афанасьєва