справа № 361/14/26
провадження № 1-кс/361/2/26
05 січня 2026 р.слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,в м. Бровари Київської області розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність -
До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР звернувся ОСОБА_2 .
Скаргу ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 25.12.2025 року Броварським РУП ГУНП в Київській області було отримано його заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України внаслідок істотних пошкоджень належного йому будинку АДРЕСА_1 збройними силами російської федерації через порушення законів та звичаїв війни, але уповноваженою особою (слідчим) Броварського РУП ГУНП в Київській області не внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений ст. 214 КПК України строк.
За скаргою ОСОБА_2 просить: - зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 13.12.2025 року за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 438 КПК України; - зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Броварського РУП ГУНП в Київській області надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; - зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Броварського РУП ГУНП в Київській області надати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В судові засідання 05.01.2026 року скаржник та слідчий не з'явилися. Скаржник в скарзі заявив клопотання про розгляд скарги без його участі.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За заявою-повідомленням ОСОБА_2 від 13.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яку було отримано Броварським РУП ГУНП в Київській області 25.12.2025 року, належному йому на праві приватної власності будинку АДРЕСА_1 збройними силами російської федерації через порушення законів та звичаїв війни завдано істотних пошкоджень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Враховуючи, що уповноваженими посадовими особами (слідчим) Броварського РУП ГУНП в Київській області допущена неправомірно бездіяльність щодо невнесення своєчасно відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 , а тому скаргу слід задовольнити в цій частині вимог.
Слідчий суддя не вирішує питання щодо можливих в мабутньому неправомірних дій/бездіяльності слідчого, в тому числі, щодо ненадання заявнику витягу на підтвердження внесення таких відомостей витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки ці дії/бездіяльність ще не вчиненні та скарга в цій частині вимоги не підлягає до задоволенню.
З урахуванням вимог ст. 36, 40 КПК України, саме до повноважень слідчого/прокурора віднесені питання щодо попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення/кримінальних правопорушень та прийняття рішень щодо вчинення певних процесуальних дій щодо збирання доказів під час досудового розслідування, тобто слідчий суддя на цій стадії не має повноважень вказувати прокурору/слідчому яким чином кваліфікувати кримінальні правопорушення. Крім того, і до початку досудового розслідування слідчий суддя не має повноважень оцінювати правомірність дій/бездіяльності прокурора/слідчого без подання відповідного клопотання потерпілим/заявником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
В даному випадку ОСОБА_2 особисто не подавав заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та особисто не звертався з клопотанням про вручення йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого. КПК України не передбачає, що слідчий зобов'язаний розшукати особу, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення по пошті та вручити їй відповідну пам'ятку, а тому слідчим не було допущено бездіяльності щодо цього.
Керуючись ст. 214-218, 303-307, 309, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ОСОБА_2 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 13.12.2025 року.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1