про повернення позовної заяви
09 січня 2026 року м. Київ справа № 320/65010/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:
- Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради Музиченко О.В. від 29.09.2025 № 81073941 про відмову у проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
- Зобов?язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно об?єкту нерухомості, а саме, житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 48,3 кв.м, житловою площею 42.9кв.м.,що належить на праві власності ОСОБА_2 , шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.2 ст. 160 КАС позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Перевіривши матеріали позовної, встановлено, що наявні підстави для її повернення з огляду на таке.
Підписантом позовної заяви вказана позивач ОСОБА_1 , проте її підпис в позовні заяві очевидно інший ніж той, який міститься в копії її паспорта.
Водночас, додатки до позовної заяви засвідчені ОСОБА_3 , який, згідно з наданою довіреністю, є представником позивача.
При цьому спір з суб'єктом владних повножань пов'язаний з перевіркою повноважень Дрєвіна С.І. представляти інтереси ОСОБА_1 .
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність процесуальних недоліків, що не дають можливості однозначно встановити особу, яка звернулася до суду, та її процесуальну волю, що унеможливлює прийняття позовної заяви до розгляду.
У зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню, згідно з вимогами п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Також, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС, повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали та оригінал позовної заяви з усіма доданими до неї документами
надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.