08 січня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/15546/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши клопотання представника Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області, треті особи: Полтавська обласна військова адміністрація, Національний природний парк "Нижньосульський" про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області, у якій просять:
1) за спільним позовом позивачів:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області щодо невиконання і незабезпечення на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізації екологічної політики України, екологічних прав громадян, організації вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
2) за позовом позивача ОСОБА_1 :
- зобов'язати Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення десятої сесії шостого скликання Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 29.12.2011 "Про затвердження скоригованого генерального плану села Погребняки";
- визнати протиправним та скасувати рішення сьомої позачергової сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №25 від 17.05.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";
- визнати протиправним та скасувати рішення дев'ятої сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №30 від 06.08.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";
- зобов'язати відповідача Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та на звернення в 2021 році громадянина ОСОБА_3 , ТО Громадської ради Оболонської ОсТГ реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.
03.06.2024 на підставі розпорядження В.о. керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду №5 від 03.06.2024 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого головуючим суддею визначено суддю Полтавського окружного адміністративного суду Клочка К.І., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2024.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії. Призначено підготовче судове засідання.
Згідно із розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 № 95 у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_4 на підставі рішення Вищої ради правосуддя № 875/0/15-25 від 29.04.2025, призначено повторний автоматичний розподіл справи №440/15546/21.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2025 справу передано для розгляду судді Головку А.Б.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10:00 24 червня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Ухвалою суду від 24.06.2025 залучено до участі у справі № 440/15546/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Полтавську обласну військову адміністрацію та Національний природний парк "Нижньосульський".
07.01.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів поза межами приміщень суду.
Вирішуючи заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.
У відповідності до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною четвертою вказаної статті зазначено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З огляду на зазначене, суд вважає можливим використовувати наявні технічні засоби для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, та враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з урахуванням технічних можливостей у суді.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Судове засідання, призначене на 12 січня 2026 року о 10 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції за участі представника відповідача Потреби Сергія Миколайовича.
Роз'яснити, що в силу положень частини п'ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Роз'яснити, що з огляду на необхідність ідентифікації особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу та її повноваження на участь у справі, а під час засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
У разі відкладення судового засідання чи оголошення перерви у його проведенні дозволити заявнику брати участь у наступних засіданнях суду у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя А.Б. Головко