справа № 380/19985/25
07 січня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі-відповідач), у якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період служби з 30.04.1992 до 30.11.2018;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період служби з 30.04.1992 до 30.11.2018 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахування виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо визначення базового місяця - березня 2018 для нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 до 31.12.2022;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.12.2018 до 31.12.2022 із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих ним за період служби з 30.04.1992 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням до складу грошового забезпечення з якого вони були обраховані індексації;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих ним за період служби з 30.04.1992 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням до складу грошового забезпечення з якого вони були обраховані індексації, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо обрахунку та виплати позивачу грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих ним за період служби з 29.01.2020 до 06.08.2025 та виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, обрахованих з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 - 1762 грн;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань отриманих за період служби з 29.01.2020 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, обрахованих з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 років (відповідно року нарахування і виплати грошового забезпечення), з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не здійснення нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходу у зв'язку з несвоєчасною виплатою грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з несвоєчасною виплатою грошового забезпечення за весь період його не виплати.
Ухвалою від 09.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Цією ж ухвалою зобов'язано військову частину НОМЕР_1 разом із відзивом на позов надати суду:
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивача за період з 30.04.1992 до 06.08.2025 у розрізі місяців із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- розрахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2018 до 31.12.2022 року із зазначенням базового місяця для нарахування індексації;
- розрахунок грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих позивачем за період служби з 30.04.1992 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- надати інформацію про нараховане та виплачене грошове забезпечення, допомогу на оздоровлення, допомогу для вирішення соціально-побутових питань, отриманих позивачем за період служби з 29.01.2020 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який брався для обрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням.
Ухвала від 09.10.2025 надіслана до електронного кабінету відповідача 09.10.2025 о 14:32 год.
За правилами п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України (надалі - КАС України) днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Таким чином, військова частина НОМЕР_1 належним чином повідомлена про розгляд цього спору та обов'язок надання витребуваних доказів.
29.12.2025 позивач подав до суду клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 4 ст. 77 КАС України).
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Суд зауважує, що станом на 07.01.2026 військова частина НОМЕР_1 не надала суду витребувані ухвалою від 09.10.2025 документи.
Разом з тим, суд наголошує, що згідно з ч. 4 ст. 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Зі змісту статті 144 КАС України слідує, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 145 КАС України, заходом процесуального примусу є штраф.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За наведених обставин, суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів, та враховуючи, що обов'язок надання зазначених доказів покладений на відповідача ухвалою від 09.10.2025, продовжує строк надання витребуваних доказів до 31.01.2026.
Керуючись ст. ст. 243, 248 КАС України, суд
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.
Продовжити строк виконання ухвали суду від 09.10.2025 до 31.01.2026.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 у термін до 31.01.2026 надати суду:
- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 30.04.1992 до 06.08.2025 у розрізі місяців із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії;
- розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2018 до 31.12.2022 із зазначенням базового місяця для нарахування індексації;
- розрахунок виплаченої ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, отриманих позивачем за період служби з 30.04.1992 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні;
- інформацію про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення, допомогу на оздоровлення, допомогу для вирішення соціально-побутових питань, отриманих позивачем за період служби з 29.01.2020 до 06.08.2025, а також виплачених при звільненні компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який брався для обрахунку посадового окладу та окладу за військовим званням.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Кисильова О.Й.