Справа № 485/4/26
Провадження № 3/485/8/26
іменем України
08 січня 2026 року м. Снігурівка
Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Соловйов О.В., секретар судового засідання Гусарова І.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , прокурора Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області Гамери Н.В., розглянувши матеріали Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого сапером (розмінування) ТОВ "Українське агенство розмінування", РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду сержанта служби цивільного захисту, водія-сапера відділення піротехнічних робіт групи піротехнічних робіт та гуманітарного розмінування аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Волинській області, тобто відповідно до п.п. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", будучи звільненим із займаної посади 20 березня 2024 року, без поважних причин, несвоєчасно подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" (після звільнення) за 2024 рік, яку зобов'язаний був подати до 00 години 00 хвилин 01 квітня 2025 року, подавши таку декларацію 15 червня 2025 року за адресою: с. Безіменне Баштанського району Миколаївської області.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, пояснив, що він дійсно несвоєчасно подав декларацію після звільнення, у вчиненому розкаявся.
Прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов до таких висновків.
Судом встановлено, відповідно до витягу із наказу № 162 від 31 травня 2023 року року старшого солдата запасу ОСОБА_1 (військове звання присвоєно наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 02 серпня 2022 року № 40 р/с) прийнято на службу цивільного захисту, зараховано в кадри Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в порядку переатестації присвоєно спеціальне звання рядовий служби цивільного захисту та призначений сапером відділення піротехнічних робіт групи піротехнічних робіт аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Волинській області.
Присягу служби цивільного захисту ОСОБА_1 прийняв 01 червня 2023 року.
Згідно витягу із наказу ГУ ДСНС України у Волинській області № 75 від 20 березня 2024 року сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , водія-сапера відділення піротехнічних робіт групи піротехнічних робіт та гуманітарного розмінування аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Волинській області, відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу звільнено зі служби цивільного захисту за пунктом 176 підпунктом 9 (за згодою сторін) з 20 березня 2024 року.
Відповідно до п.п. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зокрема зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 3 цього ж закону (підпункт "д" - особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України), зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 3 цього ж закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларацій типу "щорічна" (після звільнення) за 2024 рік підтверджується:
- повідомленнями начальника сектору з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України у Волинській області ОСОБА_2 № 02102 від 10 квітня 2025 року Національному агенству з питань запобігання корупції про встановлення факту не подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування "після звільнення" за 2024 рік;
- скрін-шотом подачі декларацій суб'єкта декларування, з якого слідує що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" (після звільнення) за 2024 рік подано 15 червня 2025 року;
- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо послідовності дій користувача ОСОБА_1 у період з 01 січня 2025 року по 16 червня 2025 року, з якого вбачається що роботу в реєстрі ним розпочато 31 березня 2025 року о 12:41:00 - о 12:56:52 ОСОБА_1 здійснив вихід із реєстру, 10 червня 2025 року ОСОБА_1 продовжив роботу в реєстрі - о 16:07:53 здійснив вихід із реєстру, 15 червня 2025 року ОСОБА_1 продовжив роботу у реєстрі -декларація щорічна за 2024 рік (після звільнення) зареєстрована 15 червня 2025 року о 09:38:58, як фактично подана;
- попередженням ОСОБА_1 про недопущення корупційних та пов"язаних з корупцією правопорушень від 30 травня 2023 року;
- пам"яткою-попередженням ОСОБА_1 щодо вимог законодавства у сфері запобігання корупції від 30 травня 2025 року;
- ознайомленням ОСОБА_1 з формою інструктажу з основних положень Закону України "Про запобігання корупції" від 30 травня 2023 року;
- ознайомленням ОСОБА_1 з пам"яткою при звільненні із служби цивільного захисту (роботи) осіб начальницького складу та державних службовців ДСНС України від20 березня 2024 року;
- наказом (розпорядженням) № 158-ОС-2025 від 30 квітня 2025 року ТОВ "Українське агенство розмінування" про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року на посаду сапер (розмінування);
- наказом № 94-ВД-2025 від 09 червня 2025 року ТОВ "Українське агенство розмінування" про направлення у відрядження на підприємство Миколаївська область, с. Тамарине з 14.06.2025 терміном на 17 днів для виконання робіт з гуманітарного розмінування, зокрема ОСОБА_1 .
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повністю доведена сукупністю вказаних доказів.
Поважних причин, які би об'єктивно унеможливлювали подання ОСОБА_1 електронної декларації у встановлений законом строк, під час розгляду справи не було встановлено.
При визначенні адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 33 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність суд приймає визнання вини. Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.
З метою виховання та запобігання вчиненню ОСОБА_1 нових правопорушень, суд вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу мінімальним розміром передбаченим санкцією зазначеної статті.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі встановленому законом.
Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, суд
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності у виді штрафу розміром п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн (вісімсот п'ятдесят грн 00 к.).
Реквізити для сплати штрафу: отримувач: Миколаїв. ГУК/тг м.Снігурівка/ 2230101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку: UA378999980313050106000014444, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація) у розмірі 665,60 грн (шістсот шістдесят п'ять грн 60 к.) за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш, як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови, - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а також витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Копію постанови протягом трьох днів вручити під розписку або вислати особі, щодо якої її винесено, про що зробити відповідну відмітку у справі.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Постанова набирає законної сили з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу, за наслідками розгляду справи по суті.
Строк пред'явлення даної постанови до виконання становить три місяці.
Повний текст постанови складено 08 січня 2026 року.
Суддя О. В. Соловйов