справа № 361/15304/25
провадження № 1-кс/361/2247/25
01 січня 2026 р. слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , в м. Бровари Київської області розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої -
До слідчого судді зі скаргою звернувся представник потерпілої ОСОБА_2 за якою просить: - зобов'язати слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025111130001909 від 10.10.2025, розглянути заяву (клопотання) адвоката ОСОБА_2 про визнання потерпілим ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 17 грудня 2025 року, яка надійшла до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 22 грудня 2025 року, в порядку статті 220 КПК України; - зобов'язати слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025111130001909 від 10.10.2025, повідомити адвоката ОСОБА_2 про результати розгляду моєї заяви (клопотання) про визнання потерпілим ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 17 грудня 2025 року, яка надійшла до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області 22 грудня 2025 року, в порядку статті 220 КПК України.
Скарга обґрунтована тим, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111130001909 від 10.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
22 грудня 2025 року до Броварського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява (клопотання) представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_2 про визнання потерпілим від 17 грудня 2025 року, у якій просив: - визнати ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному 10.10.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111130001909, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, та вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Тобто заява (клопотання) про визнання потерпілим від 17 грудня 2025 року, яка була отримана Броварським РУП ГУНП в Київській області 22 грудня 2025, мала бути розглянута до 25 грудня 2025 року (включно).
Станом на день подання цієї скарги (30 грудня 2025 року) ні представника, ні ОСОБА_4 не повідомлено про результати розгляду заяви (клопотання) про визнання потерпілим від 17 грудня 2025 року, всупереч положень статті 220 КПК України.
В судове засідання 01.01.2026 року слідчий Броварським РУП ГУНП в Київській області не з'явився. Від представника ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи у його відсутність та відсутність ОСОБА_4 .
За витягом з ЄРДР від 12.11.2025 року зареєстроване 10.10.2025 року кримінальне провадження за № 12025111130001909 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України в інтересах ОСОБА_4 .
За заявою представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_2 від 17.12.2025 року він просить визнати ОСОБА_4 потерпілою, оскільки їй заподіяно майнової шкоди в розмірі 1 367 307,00 грн.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, в даному випадку КПК України не передбачає певного дозволу/погодження слідчим питання щодо визнання певної особи потерпілою та винесення певного документу. Права та обов'язки потерпілої особи виникають з моменту подання заява про залучення її до провадження, як потерпілого. Внаслідок зазначеного слідчий не повинен був повідомляти ОСОБА_4 чи її представника про те, що він розглянув заяву та згоден/погоджує щодо визнання її потерпілою.
Крім того, пам'ятка про процесуальні права та обов'язки вручається лише при прийняті заяви про вчинення кримінального правопорушення, а не при подані заяви про визнання особи потерпілою.
Відсутність певного процесуального документу слідчого щодо визнання особи потерпілою не позбавляє її заявляти клопотання у кримінальному провадженні та користуватися іншими правами, передбаченими КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
На підставі зазначеного у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки слідчим не було допущено бездіяльності.
Керуючись ст. 214-218, 303-307, 309, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги представника потерпілої ОСОБА_2 відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1