05 січня 2026 року
м. Київ
справа №400/5604/25
адміністративне провадження №К/990/51271/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №400/5604/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Бугські кар'єри» до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпорація Бугські кар'єри» звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.05.2025 №780314290703 про збільшення грошового зобов'язання з ПДВ в розмірі 7375769,00грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1843942,25грн.; №780514290703 про зменшення від'ємного значення з ПДВ в сумі 3363631,00грн.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 позов задоволено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 змінено та викладено абзац 4 його резолютивної частини в наступній редакції: «Визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління ДПС у Миколаївській області щодо проведення та не перенесення, у відповідності до п.85.9 ст.85 ПК України, термінів проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Бугські кар'єри» до дати отримання первинних документів від правоохоронного органу». В іншій частині рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 залишено без змін.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Миколаївській області 09.12.2025, тобто в межах строку на касаційне оскарження (повний текст постанови складено 20.11.2025), звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 15.12.2025 касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору у розмірі визначеному законом та встановлено строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Вказана ухвала надійшла в електронний кабінет податкового органу через підсистему «Електронний суд» 15.12.2025 о 20:18.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
Судом перевірено зарахування коштів на рахунок Державної казначейської служби.
Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуті відповідачем у повній мірі.
У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №160/28813/24 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.
Так, скаржник визначає підставою касаційного оскарження пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359, 375 КАС України, суд,
Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №400/5604/25 та відкрити по ній касаційне провадження.
Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу №400/5604/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Бугські кар'єри» до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
В.В. Хохуляк
Л.І. Бившева
Р.Ф. Ханова
Судді Верховного Суду