Справа № 2а-6276/10/2570
23 грудня 2010 р.
м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
при секретарі Скугоревій Н.О.,
за участі представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -
14.12.2010 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції (далі - Новозаводський ВДВС) про визнання неправомірною дію заступника начальника Новозаводського ВДВС Міщенка Є.О. по винесенню постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.12.2010 (ВП № 22510095) та скасування постанови Новозаводського ВДВС про закінчення виконавчого провадження від 01.12.2010 (ВП № 22510095). Свої вимоги позивач мотивує тим, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. ст. 37, 76, 87 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), оскільки рішення суду від 07 вересня 2010 року по справі № 2а-4402/10/2570 фактично не виконано.
Позивач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заперечення, в яких позовні вимоги не визнає в повному обсязі та просить розглянути справу за його відсутності.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.
Відповідно до постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів Північного територіального Квартирно-експлуатаційного управління про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі. Визнано неправомірною бездіяльність квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління в частині ненадання ОСОБА_1 відповіді на заяву від 06.04.2010 року про надання довідки за місцем проживання про склад сім'ї. Зобов'язано квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління надати ОСОБА_1 відповідь на заяву від 06.04.2010 року про надання довідки за місцем проживання про склад сім'ї.
Судом встановлено, що до Новозаводського ВДВС надійшов на виконання виконавчий лист № 2а-4402/10/2570, виданий 05.10.2010 Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов'язання квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління надати ОСОБА_1 відповідь на заяву від 06.04.2010 року про надання довідки за місцем проживання про склад сім'ї.
Відповідно ч. 2 ст. 24 Закону, державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
На виконання вимог вказаної статті 12.11.2010 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано строк для добровільного виконання рішення.
Згідно ст. 27 Закону копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.
Виходячи з системного аналізу постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.11.2010 вбачається, що квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігова Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління зобов'язано надати ОСОБА_1 відповідь на заяву від 06.04.2010 року про надання довідки за місцем проживання про склад сім'ї.
Відповідно до наявного в матеріалах справи листа від 25.11.2010 № 2254 та довідки про склад сім»ї № 255/ц від 30.08.2010, вбачається що рішення суду від 07 вересня 2010 року по справі № 2а-4402/10/2570 виконано.
Таким чином 01.12.2010 Новозаводським ВДВС, керуючись п. 8 ст. 37 Закону, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копії якої були направленні сторонам виконавчого провадження.
Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачем, як суб'єктом владних повноважень доведено правомірність винесення оскаржуваного рішення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції необхідно відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Новозаводського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови - відмовити повністю. Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: підпис С.Л. Клопот
З оригіналом згідно
Суддя: С.Л. Клопот