73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
20 грудня 2010 р.
8 год. 45 хв.Справа № 2-а-6491/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді: Хом'якова В.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Абрамець О.В. та Щербиною І.В. 15.04.2010 проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе "Троянда" по вул. Латиських Стрільців, 1, м. Нова Каховка, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки складено акт від 16.04.2010 № 0069/21/02/23/2766009665 в якому зафіксовано порушення п.п. 1, 6, 10, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, незабезпечено зберігання використаних КОРО, контрольних стрічок, відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, а також прождаж алкогольних напоїв за цінами, нижчими встановлених виробником. Рішенням № 0010662301 від 29.04.2010 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію в сумі 1000 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за установленоий розмрі мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а також рішення № 0010712301 від 29.04.2010 за порушення Закону про РРО в сумі 350 грн. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатила, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.
26.11.2010 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресою: АДРЕСА_1. Заперечень до суду не поступило. Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа розглядається на підставі наявних в матеріалах документах.
Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.
ПП ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрована 10.05.2006, код НОМЕР_1.
15.04.2010 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Абрамець О.В. та Щербиною І.В. 15.04.2010 проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в кафе "Троянда" по вул. Латиських Стрільців, 1, м. Нова Каховка, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1. Перевірка проводилась в присутності підприємця ОСОБА_1. За результатами перевірки було складено акт 16.04.2010 № 0069/21/02/23/2766009665, підписаний підприємцем ОСОБА_1, без зауважень. В кафе було проведено розрахункову операцію із застосуванням РРО з придбання слабоалкогольного напою медового 50 грамів за ціною 2 грн., не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий документ не видано. Не забезпечено зберігання використаних КОРО, а саме на момент перевірки попереднє КОРО № 210200123/р відсутнє, РК відсутні. Не забезпечено зберігання контрольних стрічок за 2009 рік з травня по грудень місяць. Встановлено не забезпечення відповідних сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі зазначеній в денному звіті РРО (68,15 грн. - 68,15 грн. - 2 грн. )= 2 грн. Підприємцем здійснюється продаж алкогольних напоїв за цінами нижчими, встановлений розмрі мінімальних оптово-відпускних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв. Акт перевірки підписаний приватним підприємцем без зауважень.
Державною податковою інспекцією у м. Нова Каховка були винесені рішення про застосування штрафних санкцій від 29.04.2010:
- № 0010662301 на суму 1000 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за установлений розмір мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої;
- № 0010712301 на суму 350 грн. за порушення п. 1, 6, 10, 13 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Дані рішення про застосування штрафних санкцій були отримані приватним підприємцем ОСОБА_1 До часу розгляду справи оскаржені чи скасовані рішення не були.
Згідно п. 1, 6, 10, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення; друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідальність за невиконання вимог п. 1, 6, 10, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачено ст. 17 цього Закону у вигляді штрафної санкції. Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до додатку Постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" та на підставі ст. 17 Закону України від 19.12.1995 № 481/95 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі виявлення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими за установлений розмір мінімальних роздрібних цін застосовується санкція в розмірі 1000 грн. На час розгляду справи заборгованість по рішенню № 0010662301 була частково погашена ПП ОСОБА_1, тому розмірі штрафної санкції, що підлягає стягненню за дане порушення складає 600 грн.
За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішень № 0010662301 та № 0010712301 від 29.04.2010, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати повної суми штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню на загальну суму 950 грн. Судові витрати по справі відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України,
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ід.н. НОМЕР_1) суму фінансових санкцій в доход бюджету м. Нова Каховка:
- 350 грн. (триста п'ятдесят гривень) на р/р 31119104700012, в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21080900;
- 600 грн. (шістсот гривень) на р/р 31117106700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21081100.
Стягувач - ДПІ у м. Нова Каховка (74900, вул. Горького, 11а, м. Нова Каховка, код ЄДРПОУ 21296200).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 6.6.5