73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
17 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4526/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до комунального підприємства "Основа" про стягнення податку з доходів фізичних осіб,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до комунального підприємства "Основа" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача 52893,43 грн. податкового боргу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про стан розрахунків з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб КП "Основа" за період з 01.04.2010 по 30.06.2010 р., податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за відповідачем рахується борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 52893,43 грн., який до теперішнього часу не сплачено.
Позивач заявив клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку несприятливими погодними умовами, в судове засідання не з'явився.
Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, справу просив розглянути за його відсутності.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного: комунальне підприємство "Основа" зареєстроване виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 05.11.07 року та взято на облік до ДПІ у м. Нова Каховка 06.11.07 року.
За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач має заборгованість не перерахованого податку з доходів фізичних осіб в за період з 01.04.10 по 30.06.10 роки сумі 52893,43 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом з податку з доходів фізичних осіб КП "Основа" за період з 01.04.2010 по 30.06.2010 роки та податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за IІ квартали 2010 р.
Відповідно ч.3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) в установлені законом строки. Однак, відповідачем даний обов'язок не виконано.
Згідно ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 р. №889-ІV, податок з доходів фізичних осіб це плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок відповідно до норм цього Закону.
Положеннями п.п.16.3.2 п.16.3 ст.16 зазначеного Закону передбачено, що юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.
Відповідно до п.п.16.3.4 та п.п.16.3.5 п. 16.3 ст.16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.
Згідно ст. 17 вищевказаного Закону КП "Основа" є особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати.
Як вбачається з розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за період з 01.04.2010 по 30.06.2010 роки, відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 52893,43 грн.
Відповідно до вимог п.7.7 ст.7 Закону України №2181-ІІІ, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками. зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.
Отже, за даними особових карток платника податків КП "Основа" до бюджету по особовому рахунку платника перераховано за період 01.01.2010 по 26.08.2010 роки 24511,59 грн., з яких 1600,00 грн. сплачено в рахунок нарахувань І кварталу 2010 року, а решта 22911,59 грн. в рахунок нарахувань за І-ІІ квартали 2009 року.
За період з 01.04.10 по 18.05.10 роки до бюджету по особовому рахунку платника перераховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 29094,80 грн., з яких 20900,00 грн. в рахунок нарахувань за 1 квартал 2010 року, 5500,00 грн. в рахунок погашення ІІ кварталу 2010 року, 2694,80 грн., в рахунок погашення боргу за період з 2005-2007 роки.
Таким чином, сума не перерахованого податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2010 по 30.06.2010 р. складає 52893,43 грн.
Згідно п.п.3.2.1 п.3.2 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. у будь-яких випадках коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язків платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.
Отже, відповідач зобов'язаний був одразу після утримання сум даного виду податку перерахувати їх на відповідні рахунки територіального управління Державного казначейства України. Оскільки дані вимоги комунальним підприємством "Основа" не виконано, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 12, 17, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства "Основа" (749050, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. 60 років Радянської влади, 7, код ЄДРПОУ 35453252) на користь місцевого бюджету м. Нова Каховка на р/р 33217800700012 в ГУДК у Херсонській обл., код ОКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 11010100 заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 52893 (п'ятдесят дві тисячі вісімсот дев'яносто три) грн. 43 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 6.6.4