про залишення позовної заяви без руху
23 грудня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-3804/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов відкритого акціонерного товариства комерційного банку «Надра» до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області про визнання дій не правомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До суду 21.12.2010 р. надійшов адміністративний позов, в якому відкрите акціонерне товариство комерційний банк «Надра» просить визнати дії відповідача щодо стягнення виконавчого збору з коштів отриманих від реалізації заставного майна - транспортного засобу автомобіля марки ВАЗ-11183, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 неправомірними і такими що не відповідають чинному законодавству; зобов'язати повернути кошти стягнутого виконавчого збору у розмірі 2357,25 грн. на користь позивача.
Також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України. Відповідно до п. 4 - 6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Як вбачається із позовної заяви та приєднаних до неї документів, позивачем до позовної заяви не додано докази отримання 08.12.2010 р. довідки-розрахунку № 103/05-09 від 09.06.2009 р., хоча в обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду та позовних вимог посилається на вказану обставину.
Статтею 181 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відсутність вказаного доказу перешкоджає суду вирішити питання про наявності підстав для поновлення строку звернення до суду та відкриття провадження в адміністративні справі.
Крім того суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративні справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
З приєднаних до матеріалів позовної заяви виконавчих листів виданих 13.08.2010 р. вбачається, що позивачем оскаржуються дії державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого Кіцманським районним судом Чернівецької області 08.07.2008 р. Проте, із змісту виконавчих листів не можливо встановити в порядку якого судочинства постановлено вказане судове рішення.
Вказана обставина також перешкоджає суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративні справі.
В зв'язку з вищевикладеним, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі. Тому суд надає позивачеві строк для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду доказів, а саме: відповідь № 1588/03-10 від 03.12.2010 р. та судове рішення постановлене Кіцманським районним судом Чернівецької області від 08.07.2008 р. на підставі якого видані виконавчі листи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, -
1.Позовну заяву залишити без руху.
2.Встановити строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали, до 28.12.2010 р.
3.Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
4.У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.К. Левицький