№ 2а-5925/10/2370
17.12.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Гаврилюка В. О.,
секретар судового засідання -Хоменко О. О.,
за участю представників:
позивача -не з'явився,
відповідача -не з'явився,
прокуратури -Максимової В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Уманського району Черкаської області в інтересах держави в особі Уманської об'єднаної державної податкової інспекції до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаській області про стягнення заборгованості,
встановив:
Прокурор Уманського району Черкаської області в інтересах держави в особі Уманської об'єднаної державної податкової інспекції подав позов про стягнення з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 Державного департаменту України з питань виконання покарань в Черкаській області заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 42 084 грн. 25 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що 25.10.2010р. відповідач подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за третій квартал 2010 року, в якому самостійно нарахував суму податку з доходів фізичних осіб в розмірі 42 084 грн. 25 коп., яка до бюджету сплачена не була.
Уманська об'єднана державна податкова інспекція подала клопотання про розгляд справи без участі її представника та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, розглянувши наявні матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.
Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаській області як суб'єкт господарювання -юридична особа, ідентифікаційний код 08681063, зареєстроване Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 16.03.2000р. Відповідач згідно довідки взятий на облік в органах державної податкової служби, на час розгляду справи перебуває на обліку в Уманській об'єднаній державній податковій інспекції.
Таким чином відповідач, зважаючи на вимоги частини 1 статті 67 Конституції України, пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у порядку, розмірах та в терміни, встановлені законами.
Судом встановлено, що 25.10.2010р. відповідач подав до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за третій квартал 2010 року, в якому зазначив, що сума нарахованого доходу складає 523 839 грн. 81 коп., сума виплаченого доходу -563 247 грн. 51 коп., сума нарахованого податку -42 084 грн. 25 коп., сума перерахованого податку -0 грн.
Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” від 22 травня 2003 року № 889-IV (далі -Закон № 889-IV), доходом є сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.
Пунктом 2.1 статті 2 Закону № 889-IV передбачено, що платниками податку є в тому числі резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.
Згідно пункту 3.1 статті 3 Закону № 889-IV об'єктом оподаткування резидента є: загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.
Відповідно до пункту 4.1, підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 Закону № 889-IV загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року; до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.
Підпунктами 16.3.1, 16.3.2 пункту 16.3 статті 16 Закону № 889-IV передбачено, що сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу. Юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.
Згідно підпунктів 16.3.4, 16.3.5 пункту 16.3 статті 16 Закону № 889-IV контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.
Відповідно до пункту 17.1 статті 17 Закону № 889-IV особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).
Пунктом 17.2 цієї статті передбачено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є: для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент.
Згідно підпункту “а” пункту 19.2 статті 19 Закону № 889-IV особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.
За вказаних обставин, суд вважає вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаській області (20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, ідентифікаційний код 08681063) в дохід бюджету через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1, ідентифікаційний код 21367259) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 42 084 (сорок дві тисячі вісімдесят чотири) грн. 25 коп.
Суддя В.О. Гаврилюк