Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
21 грудня 2010 р.Справа № 2а- 6873/08/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Горшков В.М., розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про розшук боржника,
встановив:
Відділ державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області (надалі-відділ) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з поданням про розшук боржника, в якому просив суд вирішити питання щодо оголошення в розшук боржника - ОСОБА_1, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у відділі перебуває виконавчий лист Херсонського окружного адміністративного суду 2а-6873/08/2170 від 02.04.2010р. про стягнення з ППА ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700,00грн. Зазначаючи, що боржник за вказаною у виконавчому листі адресою не проживає і місце його знаходження невідоме, з посиланням на ст. 42 Закону України “Про виконавче провадження” відділ просить винести ухвалу про розшук боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону "Про виконавче провадження" у разі відсутності відомостей про місце проживання (знаходження) боржника за виконавчими документами про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'ю або у зв'язку з втратою годувальника, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Таке звернення державного виконавця є обов'язковим.
За іншими виконавчими документами державний виконавець може звернутися до суду з поданням про розшук боржника або дитини чи винести постанову про оголошення розшуку майна боржника за наявності письмової згоди стягувача відшкодувати витрати на розшук та авансувати зазначені витрати відповідно до законодавства (ч. 5 ст. 42 Закону "Про виконавче провадження").
Розшук оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача (ч.2 ст. 42 Закону "Про виконавче провадження").
Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних суддів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, які б надавали адміністративним судам право розглядати питання щодо оголошення розшуку боржників.
Разом з тим, вирішення питань про оголошення розшуку боржника віднесено Цивільно-процесуальним кодексом до юрисдикції місцевих загальних судів.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від державного виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання державного виконавця протягом десяти днів.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що розгляд подання про розшук боржника не відноситься до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ст. 257 КАС України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно до ч.2 ст. 158 КАС України судове рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.
Керуючись вищевикладеним, суддя
ухвалив:
Відмовити у розгляді подання відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про розшук боржника.
Подання разом із усіма доданими до нього документами повернути ініціатору подання.
Копію ухвали направити відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Горшков В.М.