02 січня 2026 рокуСправа № 8/Б-1161(8/Б-1046)
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Охотницької Н.В.
розглянувши у письмовому провадженні заяву (вх.№8950 від 22.12.2025) арбітражного керуючого Дейнеки В.М. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046)
за заявою кредитора: Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області
до боржника: Кредитної спілки "Сідней плюс", вул. Лисенка, 1 м. Заліщики, Тернопільська область
про визнання банкрутом
Встановив:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області (суддя Гирила І.М.) знаходилась справа №8/Б-1161 (8/Б-1046) про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс", вул. Лисенка, 1, м. Заліщики, Тернопільська область, порушена за заявою кредитора - Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції, правонаступником якої є Чортківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів у Тернопільській області та, відповідно, Чортківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.12.2018, серед іншого, постановлено: затвердити звіт ліквідатора Дейнеки В.М. за вих. №01-21/51/7 від 12.11.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) відносно боржника - Кредитної спілки "Сідней плюс", вул. Лисенка, 1, м. Заліщики, Тернопільська область (ідентифікаційний код 26198206); затвердити ліквідаційний баланс у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) відносно боржника - Кредитної спілки "Сідней плюс", вул. Лисенка, 1, м. Заліщики, Тернопільська область (ідентифікаційний код 26198206), станом на 31.10 2018; затвердити звіт про основну грошову винагороду ліквідатора Дейнеки В.М. та витрати по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) за період з 18.09.2017 по 12.11.2018; затвердити основну грошову винагороду ліквідатора банкрута Дейнеки В.М., що відповідає одній мінімальній заробітній платі за кожен місяць здійснення ним повноважень ліквідатора банкрута - Кредитної спілки "Сідней плюс", вул. Лисенка, 1, м. Заліщики, Тернопільська область (ідентифікаційний код 26198206), за період з 18.09.2017 по 12.11.2018 на суму 49707,61 грн та 4220,77 грн - витрати по справі про банкрутство; стягнути з кредитора - Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (ідентифікаційний код 41248539) на користь арбітражного керуючого Дейнеки Володимира Миколайовича, м. Тернопіль, вул. Чехова, 8 (рахунок № НОМЕР_1 в "Укрексімбанку" у м. Одесі вул. Черняховського, 8, МФО 322313, ідентифікаційний код 3043206355) за виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора у справі про банкрутство в період з 18.09.2017 по 12.11.2018 основну грошову винагороду арбітражного керуючого (ліквідатора) та витрати по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" на загальну суму 1110,92 грн, з яких: 1023,97 грн - основна грошова винагорода арбітражного керуючого (ліквідатора) Дейнеки В.М. та 86,95 грн - витрати по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс". Провадження у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) - закрито.
29.12.2018 на виконання цієї ухвали судом видано відповідні накази із строком їх пред'явлення до виконання - до 12 грудня 2021 року включно.
Надалі, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.10.2025 задоволено заяву арбітражного керуючого Дейнеки В.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні б/н (вх.№6640) від 18.09.2025 по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) - замінено сторону виконавчого провадження згідно наказу Господарського суду Тернопільської області про примусове виконання ухвали від 29.12.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) з Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (48500, м. Чортків, вул. Шевченка, буд. 34, Чортківського району, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 41248539) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46001, м. Тернопіль, Майдан Волі, буд. 3, ЄДРПОУ 14035769).
22.12.2025 через систему "Електронний суд" від арбітражного керуючого Дейнеки В.М. надійшла заява (вх. №8950 від 22.12.2025) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046), відповідно до якої, керуючись положеннями статей 339, 345-1 та 345-2 ГПК України, останній просить зобов'язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46001, м.Тернопіль, Майдан Волі, буд. 3, ЄДРПОУ 14035769) Ігоря Москалика подати до суду звіт про виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.12.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) щодо судового наказу від 29.12.2018 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь АК Володимира Дейнеки (свідоцтво про право здійснення діяльності АК (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1770 від 30.11.2016, ІПН НОМЕР_2 , 46003, м. Тернопіль, вул. Олени Теліги, буд. 8) - основної грошової винагороди АК та витрат по справі №8/Б-1161 (8/Б-1046) коштів в сумі 1110,92 грн про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс".
В обґрунтування поданої заяви заявник вказує про те, що означений судовий наказ від 29.12.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь АК Володимира Дейнеки основної грошової винагороди арбітражного керуючого та витрат по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" в сумі 1110,92 грн арбітражний керуючий Володимир Дейнека пред'явив в Головне управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області для подальшого виконання, однак станом на сьогодні такий судовий наказ не виконаний.
При цьому, до заяви додано копії:
- листа Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №4-06-06/6847 від 04.12.2025, адресованого арбітражному керуючому Володимиру Дейнеці, у якому зазначено про те, що оскільки рахунки боржника (державного органу) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, по яких можливо провести безспірне списання коштів, в Головному управлінні відсутні, то здійснити процедуру безспірного списання коштів з рахунків боржника немає можливості. Оскільки боржником не вжито заходи щодо добровільного виконання виконавчого документу, то в силу статей 1-3 розділу І Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. №845 такий виконавчий документ підлягає виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 3504040 "Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою"). Повідомлено про те, що в загальному переліку судових рішень, які підлягають виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (КПКВ 3504040) наказ Господарського суду Тернопільської області по справі №8/Б-1161(8/Б-1046) від 29.12.2018 обліковується із 01.03.2019. Також, Головним управлінням повідомлено про те, що відповідно до абзацу 2 пункту 3 Розділу ІІ Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" погашення заборгованості за судовими рішеннями здійснюються виключно Державною казначейською службою України в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, в порядку черговості; сума коштів за судовими рішеннями, що надійшли раніше поданого арбітражним керуючим виконавчого документу, становить 4 350 892 703,30 грн;
- листа Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №1900-0801-8/57877 від 12.12.2025, адресованого арбітражному керуючому Дейнеці В.М., у якому також зазначено про те, що судовий наказ від 29.12.2028 у справі про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" про стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. коштів в сумі 1110,92 грн обліковується з 01.03.2019 в загальному переліку судових рішень, які підлягають виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (КПКВ 3504040).
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) від 22.12.2025 для розгляду цієї заяви визначено суддю Охотницьку Н.В.
25.12.2025 через систему "Електронний суд" надійшли заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) (вх.№9038), у якій останнім повідомлено суду, що судовий наказ від 29.12.2018 у справі про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" №8/Б-1161(8/Б-1046) про стягнення з Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. на суму 1110,92 грн обліковується з 01.03.2019 в загальному переліку судових рішень, які підлягають виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (КПКВ 3504040). В підтвердження наведеного боржником долучено копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №4-06-06/4322 від 26.08.2025. Враховуючи викладене, Головне управління просить відмовити у задоволенні заяви Дейнеки В.М. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046).
Відповідно до ст. 339 ГПК України Розділу VI "Судовий контроль за виконанням судових рішень", судовий контроль за виконанням судових рішень у господарських справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.
Відповідно до частин 1-2 ст. 345-2 ГПК України, суд розглядає заяву про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 345-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 342 цього Кодексу. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника боржника, якщо боржник є юридичною особою (ч.4 ст.345-2 ГПК України).
Ухвалою суду від 26.12.2025 заяву арбітражного керуючого Дейнеки В.М. (вх.№8950 від 22.12.2025) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) прийнято до розгляду в порядку письмового провадження та встановлено боржнику - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області, строк до 31.12.2025 для подання додаткових пояснень на заяву з підтверджуючими документами (за наявності таких).
30.12.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (вх.№9119), у якій останнім повторно зазначено про те, що судовий наказ від 29.12.2018 у справі про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" №8/Б-1161(8/Б-1046) про стягнення з Чортківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. на суму 1110,92 грн обліковується з 01.03.2019 в загальному переліку судових рішень, які підлягають виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (КПКВ 3504040), та просить відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого Дейнеки В.М. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046).
Розглянувши заяву арбітражного керуючого Дейнеки В.М. (вх.№8950 від 22.12.2025) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №8/Б-1161(8/Б-1046), суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаної заяви, виходячи з наступного.
Частинами 1, 2 ст.345-1 ГПК України передбачено, що суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов'язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у господарських справах: 1) про захист ділової репутації; 2) що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; 3) в інших спорах немайнового характеру.
Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.
Згідно із частиною 4 ст. 345-1 ГПК України, якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб'єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов'язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.
Отже, виходячи з приписів частини 4 ст. 345-1 ГПК України обов'язковою умовою для зобов'язання боржника, яким є орган державної влади, що не виконав рішення суду, подати звіт про виконання судового рішення, є відкриття саме виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ч.1 ст.5 Закону України "Про виконавче провадження").
Водночас, відповідно до ст. 6 вказаного Закону, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, не є органами примусового виконання, що прямо визначено у ч. 4 зазначеної статті.
Судом встановлено, що наказ Господарського суду Тернопільської області від 29.12.2018 у справі про банкрутство Кредитної спілки "Сідней плюс" №8/Б-1161(8/Б-1046) щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. основної грошової винагороди арбітражного керуючого (ліквідатора) та витрат по справі на загальну суму 1110,92 грн, в силу Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. №845, підлягає виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 3504040 "Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою"), і такий виконавчий документ з 01.03.2019 обліковується в загальному переліку судових рішень, які підлягають виконанню Державною казначейською службою України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (КПКВ 3504040), що підтверджується інформацією, наведеною у листах Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №4-06-06/4322 від 26.08.2025, №4-06-06/6847 від 04.12.2025, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №1900-0801-8/57877 від 12.12.2025.
Наведене свідчить про те, що у цій справі відсутнє відкрите виконавче провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 29.12.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. основної грошової винагороди арбітражного керуючого (ліквідатора) та витрат по справі, на загальну суму 1110,92 грн.
При цьому відсутні підстави для ототожнення відкриття виконавчого провадження і прийняття до виконання органом казначейства наказу суду, оскільки Держказначейство не є органом примусового виконання судових рішень і відповідно не здійснює заходів з примусового виконання рішень у порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", а є встановленою Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" особою на здійснення гарантованого державою забезпечення виконання рішень суду способом безспірного списання коштів з рахунку боржника (державного органу, державного підприємства або підприємства, примусова реалізація майна якого забороняється) у визначених Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" випадках та з урахуванням установлених ним особливостей за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідна правова позиція щодо органів Казначейства викладена у постанові Верховного Суду від 10.02.2021 у справі №200/7261/13-ц.
Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. №845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013р. №45) (далі - Порядок №845), визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.
Згідно з п. 2 Порядку № 845, у цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
безспірне списання - операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами (далі - органи Казначейства) рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів;
боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання;
виконавчі документи - оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження".
За п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Таким чином, як свідчать додані до заяви документи, в даному випадку виконання рішення суду (ухвала від 12.12.2018) у справі №8/Б-1161(8/Б-1046), в силу норм Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку №845, покладено на органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та відбуватиметься шляхом безспірного списання коштів з рахунків боржника, а отже у спосіб та порядок, що перебувають поза межами контролю відповідача - органу державної влади та не залежать від його дій або бездіяльності.
Визначений спосіб захисту прав заявника (стягнення коштів з державного органу) за приписами Закону України від 05.06.2012 №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" зумовлює обтяження обов'язком подальшого виконання судового рішення у цій справі не боржника - Головного управління Пенсійного фонду в Тернопільській області у справі, а відповідний орган Державної казначейської служби України.
При цьому, враховуючи, що органи, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, не є органами примусового виконання рішень, суд вважає необґрунтованим застосування в даному випадку приписів статей 339, 345-1 - 345-4 ГПК України.
За наведених обставин, враховуючи відсутність відкритого виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 29.12.2018 у справі №8/Б-1161(8/Б-1046) щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь арбітражного керуючого Дейнеки В.М. основної грошової винагороди арбітражного керуючого (ліквідатора) та витрат по справі на загальну суму 1110,92 грн, у задоволенні заяви арбітражного керуючого Дейнеки В.М. про зобов'язання керівника боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд відмовляє.
Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає (ч.5 ст.345-2 ГПК України).
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 234, 235, 345-1, 345-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відмовити у задоволенні заяви арбітражного керуючого Дейнеки В.М. (вх.№8950 від 22.12.2025) про зобов'язання керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати звіт про виконання рішення суду у справі №8/Б-1161(8/Б-1046).
2. Копію ухвали направити заявнику, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головному управлінню Державної казначейської служби України у Тернопільській області, відповідно до положень ч. 5 ст.6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано 02.01.2026.
Суддя Н.В. Охотницька