справа № 208/11571/25
№ провадження 3/208/2925/25
Іменем України
29 вересня 2025 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду міста Кам'янського Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, -
26.08.2025 о 17:35 год. в м. Кам'янське по вул. Сергія Слісаренка, 2/36, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом не мав при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив п. 2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст.126 КУпАП.
06.08.2025 о 10:35 год в м. Кам'янське по вул. Михайла Грушевського, 74, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло; тремтіння пальців рук, від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння відмовився, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
06.08.2025 о 10:35 год в м. Кам'янське по вул. Михайла Грушевського, 74, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_1 при цьому не маючи права керування транспортними засобами відповідної категорії, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст.126 КУпАП.
30.08.2025 приблизно о 14:55 год. у місті Кам'янське по вулиці Польська (Ціолковського), ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_2 не маючи права керування, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст.126 КУпАП.
03.08.2025 приблизно о 17:20 год у місті Кам'янське по вулиці Сержанта Коновалова, 25, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_2 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці ока не реагують на світло; тремтіння пальців рук, від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння відмовився, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
03.08.2025 приблизно о 10:50 год. у місті Кам'янське по вулиці Сержанта Коновалова, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_2 не маючи права керування, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст.126 КУпАП.
01.08.2025 приблизно о 22:06 год у місті Кам'янське по проспекту Свободи, 65, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_2 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці ока не реагують на світло; тремтіння пальців рук, від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння відмовився, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
01.08.2025 приблизно о 22:06 год. у місті Кам'янське по проспекту Свободи, 65, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21011 ДНЗ НОМЕР_2 не маючи права керування, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст.126 КУпАП.
26.08.2025 о 17:35 год у місті Кам'янське по вулиці Сергія Слісаренка, 2-36, ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці ока не реагують на світло; порушення мови; порушення координації рухів, від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння відмовився, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
30.08.2025 о 14:50 год у місті Кам'янське по вулиці Ціолковського, ОСОБА_1 керував транспортним засобом з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: зіниці очей не реагують на світло; порушення мови; порушення координації рухів, від проходження медичного огляду на визначення стану наркотичного сп'яніння відмовився, правопорушення вчинено повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст.130 КУпАП.
В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з'явився.
При цьому, суд враховує, що останній достеменно обізнаний про наявність такої справи та місце її розгляду Заводському районному суді міста Кам'янського, а також про дату та час розгляду цієї справи, клопотань про відкладенні розгляду справи до суду не надходило.
Враховуючи вищезазначене, а також приписи ст.268 КУпАП, яка не містить заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.130 КУпАП, ч.5 ст.126 за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, то приходжу до висновку про можливість проведення розгляду адміністративної справи за відсутності ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.2 ст.130 КУпАП повторне протягом року керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі - Правил), водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.2 ст.266 КУпАП встановлено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Відповідно до ч.3 цієї ж статті передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Частина 6 цієї ж статті визначає, що направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1103 (далі - Порядок).
Зокрема, п.3 Порядку передбачено, що огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспожив стандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Пунктом 10 Порядку передбачено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ.
Також процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 (далі Інструкція)
Відповідно до п.12 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Проведення огляду на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я і оформлення його результатів зазначено в ІІІ розділі Інструкції.
Пунктом 3 цього розділу передбачено, що огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.
Відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Відповідно до п.2.1а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Факт правопорушення, та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується:
за ч. 2 ст. 130
- протоколами серії ЕПР1: №409536 від 01.08.2025; №411247 від 03.08.2025; №414033 від 06.08.2025; №434916 від 26.08.2025; №438614 від 30.08.2025, в яких викладені обставини адміністративних правопорушень;
- рапортами складеними інспекторами ВРПП Кам'янського РУП, в яких викладені обставини адміністративних правопорушень;
- направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, які були виписані: 01.08.2025 о 22:10 год. відносно ОСОБА_1 із ознаками сп'яніння: зіниці очей звужені, не реагують на світло та тремтіння пальців рук; 03.08.2025 о 17:10 год. відносно ОСОБА_1 ; 06.08.2025 о 10:30 год. відносно ОСОБА_1 із ознаками сп'яніння: зіниці очей не реагують на світло; 26.08.2025 о 17:35 год. відносно ОСОБА_1 із ознаками сп'яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло та тремтіння пальців рук; 30.08.2025 о 13:40 год, відносно ОСОБА_1 ;
- копією постанови Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 20.03.2025 відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених за ч.5 ст.126, ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;
- СД-дисками на яких зафіксовано вказане правопорушення, а саме, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження відповідних оглядів;
за ч.5 ст.126 КУпАП:
- протоколами серії ЕПР1: №414038 від 06.08.2025; №438619 від 30.08.2025; №411258 від 03.08.2025; №409530 від 01.08.2025, в яких викладені обставини адміністративного правопорушення;
- рапортами складеними інспекторами ВРПП Кам'янського РУП в яких викладені обставини адміністративного правопорушення;
- копією постанови Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 05.03.2025 відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в штрафу в розмірі 40800 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 років без оплатного вилучення транспортного засобу;
- копіями постанов серії ЕНА: №3468827 від 13.11.2024; №3515525 від 20.11.2024, відповідно до яких ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 гривень;
Постановою Заводського районного суду міста Кам'янського від 29 вересня 2025 року провадження №3/208/2997/25, №3/208/3000/25, №3/208/3002/25, №3/208/3004/25, №3/208/3005/25 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та провадження №3/235/2998/25, №3/235/2999/25, №3/235/3001/25, №3/235/3003/25 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП об'єднано в одне провадження та присвоєно номер №208/11571/25.
Відповідно до ст.36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.2 КУпАП, оскільки він будучи особою, яка повторно протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння, а також міститься склад правопорушення, передбаченого ст. 126 ч.5 КУпАП, оскільки він будучи особою, яка повторно протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами без посвідчення водія відповідної категорії, здійснював керування транспортним засобом не маючи відповідного права.
Отже, враховуючи зазначені обставини, а також тривалість правопорушень, їх кількість, вважаю за можливе визначити адміністративне стягнення в межах санкції за ч.5 ст. 126 КУпАП, що узгоджується з вимогами ст.36 КУпАП, оскільки більш серйозним правопорушенням з числа вчинених є правопорушення за ч.5 ст. 126 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховуються характер вчинених ним правопорушення, їх кількість, особа порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи санкцію ч.5 ст.126 КУпАП, на ОСОБА_1 , необхідно накласти стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п'ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховується характер вчиненого ним правопорушення, особа правопорушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 36, 130, 126, 221, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126, ч.2 ст.130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень (розрахунковий рахунок UA758999980313020149000004001, отримувач коштів ГУ ДКСУ у Днiпропетровськiй області 21081300, ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 21081300), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п'ять років.
У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок (отримувач коштів - ГУК у Дн-кій обл/Заводський р/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37988155, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA398999980313191206000004637, код класифікації доходів бюджету 22030101).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суду міста Кам'янського особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Суддя І. І. Карабан