про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
30 грудня 2025 рокум. Ужгород№ 260/9685/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті відділ державного нагляду (контролю) у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті відділ державного нагляду (контролю) у Закарпатській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №ОПШ 017896 від 09 вересня 2025 року.
23 грудня 2025 року представник позивача подав до Закарпатського окружного адміністративного суду через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" заяву про забезпечення позову, в якій просить зупинити дію постанови Відділу державного нагляду (контролю) в Закарпатській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №ОПШ 017896 від 09 вересня 2025 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/9685/25.
Заява про забезпечення позову розглянута у встановлені нормами КАС України строки з урахуванням періоду перебування головуючого судді у відпустці.
Дослідивши заявлене представником позивача клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Нормами ст. 152 КАС України встановлені вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову. Так, ч. 1 зазначеної статті передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову..
Окрім того, згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон).
Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до положень ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вказане спростовує твердження представника позивача про те, що ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 0,2 розміри мінімальної заробітної плати.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону).
Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову розмір судового збору становить 726,72 грн.
На підтвердження сплати судового збору позивач долучив до заяви квитанцію №4540-9430-8521-0061 від 23.12.2025, згідно з якою Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 сплатив судовий збір у розмірі 484,48 грн.
Отже, суд встановив, що позивач не надав належних доказів сплати судового збору за звернення до адміністративного суд із заявою про забезпечення позову у визначеному законодавством розмірі.
Ч. 7 ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи неподання Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 доказів сплати судового збору за звернення до адміністративного суду із заявою про забезпечення позову, суд повертає таку заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150, 152, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємець ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті відділ державного нагляду (контролю) у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін