м. Вінниця
30 грудня 2025 р. Справа № 120/1132/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Надія-О.Б.В." (вул. Миру, 45, с. Кальнишівка, Тиврівський район, Вінницька область, 23333) до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
28.01.2025 року Фермерське господарство "Надія-О.Б.В." звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просили:
- зобов'язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №5 від 12.10.2021 року.
Ухвалою суду від 03.02.2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду нової редакції позовної заяви у якій конкретизувати, які саме дії чи бездіяльність відповідача позивач вважає протиправними і такими, що порушують його права та законні інтереси, внаслідок яких позивач звертається з позовом до адміністративного суду та просить відповідача вчинити певні дії; надання суду відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; надання суду доказів сплати судового збору в сумі 3028,00 грн.
Ухвалою суду від 10.03.2025 року Фермерському господарству "Надія-О.Б.В." продовжено строк виконання ухвали суду від 03.02.2025 року на 10 днів з дня вручення копії ухвали, шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви у якій конкретизувати, які саме дії чи бездіяльність відповідача позивач вважає протиправними і такими, що порушують його права та законні інтереси; надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, із наданням відповідних доказів поважності причин пропуску такого строку.
Ухвалою суду від 31.03.2025 року позовну заяву Фермерського господарства "Надія-О.Б.В." до Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Не погоджуючись з судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2025 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 року скасовано, справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Скасовуючи ухвалу суду від 31.03.2025 року, колегія суддів дійшла висновку, що строк звернення до суду не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
На думку колегії, висновки суду першої інстанції щодо пропуску позивачем строку звернення до суду є передчасними, оскільки суд не надав оцінки поштовому конверту з датою відправлення позовної заяви 12.07.2024 року. Внаслідок цього позовну заяву безпідставно залишено без руху, а згодом - повернуто.
25.12.2025 року матеріали адміністративної справи №120/1132/25 надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 168 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 171, 248, 256-263 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерське господарство "Надія-О.Б.В." до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Запропонувати позивачу у 2 - денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати у позивача та зобов'язати у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали надати суду документи та інші докази, що додавалися до позовної заяви.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/».
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович