справа № 752/25845/23
провадження №: 1-кс/752/7436/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
12.09.2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023100000000531, відомості щодо якого 25.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: тендерної документації щодо поставки засобів для догляду за малюками, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Замовник: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на поставку засобів для догляду за малюками, на суму: 7 158 384,00 грн. Договір № 46 від 03.08.2023, а також документів, що стали підставою проведення вказаної закупівлі (доповідні записки, службові записки, розпорядження тощо); документів щодо моніторингу вартості товарів зазначених у додатку № 1 (специфікація) до договору № 46 від 03.08.2023; статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діяв станом на 03.08.2023 р., контракти, накази, розпорядження про призначення та переміщення на посадах, посадові інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , першого заступника директора ОСОБА_6 , уповноваженої особи з питань закупівель ОСОБА_7 , головного бухгалтера та інших задіяних працівників під час виконання договору № 46 від. 03.08.2023; наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про порядок укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг; договір поставки № 46 від 03.08.2023 (включаючи всі додатки, додаткові угоди, специфікації, сертифікати відповідності та додатки до них, платіжні документи що підтверджують оплату в повному обсязі за поставку товару, видаткові накладні, прибуткові накладні, регістри бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 , (картки рахунку, оборотно-сальдові відомості) по ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_3 ) в яких відображено господарські операції за договором, податкові накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товаросупроводжувальні документи, протоколи погодження цін, комерційні пропозиції із запитами на дані комерційні документи, товарно-транспорті накладні, листування із ФОП ОСОБА_8 та ін.); журналу вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2023 по 01.11.2023 або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, в якому зафіксовано інформацію, чи направлялися запити, листи або інші вихідні документи; журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2023 по 01.11.2023, або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, де зафіксовано інформацію, чи надходили запити, листи або інші вхідні документи; калькуляцію вартості товарів, що поставлялись за договором №46 від 03.08.2023р., з відображенням окремими статтями у розрізі кожного товару вартостей тари, пакування та маркування, податків та зборів, витрат, пов'язаних з передпродажною підготовкою та реалізацією товару покупцю, транспортних послуг на доставку товару до місця поставки, а саме таких товарів : -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір XL 30 шт -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір L 30 шт -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір М 30 шт. -підгузки для дорослих Mavi Beyaz, розмір S 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір XL 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір L 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір М 30 шт. -пелюшки поглинаючі Flexi life plus 60*90 см, 30 шт.; документальних підтверджень понесення ФОП ОСОБА_8 витрат на транспортування товару за договором №46 від 03.08.2023р. до місця поставки ( АДРЕСА_2 ), в т.ч., але не виключно, наступні документи: у випадку самостійної поставки власними або орендованими транспортними засобами: документи, що підтверджують право власності/оренди на ТЗ (договір купівлі-продажу/оренди, платіжні документи по сплаті оренди, квитанції про придбання паливно-мастильних матеріалів в дати транспортування за договором №46 від 03.08.2023р., подорожні листи, амортизаційні відомості по транспортному засобу, який використовувався для транспортування тощо); у випадку поставки із залученням для транспортування інших суб'єктів господарювання: документи, що підтверджують договірні відносини та оплату наданих послуг (договір, первинні документи (акти наданих послуг), платіжні документи, ТТН тощо); документальних підтверджень понесення витрат ФОП ОСОБА_8 на зберігання товару у місці поставки (договір оренди приміщення, акти наданих послуг, платіжні документи тощо), із можливістю вилучення їх оригіналів.
Разом з цим, слідчий обґрунтовує клопотання тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні №42023100000000531, відомості щодо якого 25.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , діючи за попередньою змовою між собою, маючи на меті єдиний умисел, спільно з ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_3 ), зловживаючи службовим становищем створили корупційну схему, яка полягає у привласненні бюджетних коштів, шляхом отримання відсотку від вартості укладених договорів.
У ході перевірки інформації, згідно даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_8 код НОМЕР_3 укладено договір №46 від 03.08.2023 щодо постачання «Засоби для догляду за малюками» на загальну суму 7 158 384 гривень.
Також аналізом участі ФОП ОСОБА_8 в тендерних закупівлях встановлено, що ФОП ОСОБА_8 приймала участь в тендерній закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 . В даній закупівлі ФОП ОСОБА_8 пропонувала поставити товар «Підгузки для дорослих Flexi life plus розмір L» за ціною 507 грн/од. Вищевказане свідчить про змову службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФОП ОСОБА_8 , з метою штучного завищення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Станом на теперішній час на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_8 перераховано 7 158 384 гривень.
Крім того, постановою слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 22.07.2025 призначено судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні №42023100000000531.
01.08.2025 від судового експерта ОСОБА_9 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів кримінального провадження.
Враховуючи викладене, з метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, одержання доказів, встановлення усіх осіб, які причетні до його вчинення, а також осіб, яким відомі обставини, досліджуваного злочину вилучення предметів та документів, які мають значення речових доказів та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання слідчий не з'явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати вказані оригінали документи, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.
Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.
Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому, оригінали вказаних документів необхідно вилучити, з метою їх приєднання до матеріалів кримінального провадження та подальшого аналізу, проведення експертизи з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що в повному обсязі наведено та вбачається із наданих матеріалах підстави, якими слідча обґрунтувала вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення, зазначеної мети слідчим в клопотанні, отримання доступу до вказаних документів - повнота, всебічність та неупередженість під час розслідування кримінального провадження та отримання відомостей (інформації) з документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування лише з вилученням оригіналів вищевказаних документів.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, у зв'язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №42023100000000531, відомості щодо якого 25.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: тендерної документації щодо поставки засобів для догляду за малюками, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Замовник: ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на поставку засобів для догляду за малюками, на суму: 7 158 384,00 грн. Договір № 46 від 03.08.2023, а також документів, що стали підставою проведення вказаної закупівлі (доповідні записки, службові записки, розпорядження тощо); документів щодо моніторингу вартості товарів зазначених у додатку № 1 (специфікація) до договору № 46 від 03.08.2023; статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діяв станом на 03.08.2023 р., контракти, накази, розпорядження про призначення та переміщення на посадах, посадові інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , першого заступника директора ОСОБА_6 , уповноваженої особи з питань закупівель ОСОБА_7 , головного бухгалтера та інших задіяних працівників під час виконання договору № 46 від. 03.08.2023; наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про порядок укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг; договір поставки № 46 від 03.08.2023 (включаючи всі додатки, додаткові угоди, специфікації, сертифікати відповідності та додатки до них, платіжні документи що підтверджують оплату в повному обсязі за поставку товару, видаткові накладні, прибуткові накладні, регістри бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 , (картки рахунку, оборотно-сальдові відомості) по ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_3 ) в яких відображено господарські операції за договором, податкові накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товаросупроводжувальні документи, протоколи погодження цін, комерційні пропозиції із запитами на дані комерційні документи, товарно-транспорті накладні, листування із ФОП ОСОБА_8 та ін.); журналу вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2023 по 01.11.2023 або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, в якому зафіксовано інформацію, чи направлялися запити, листи або інші вихідні документи; журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2023 по 01.11.2023, або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, де зафіксовано інформацію, чи надходили запити, листи або інші вхідні документи; калькуляцію вартості товарів, що поставлялись за договором №46 від 03.08.2023р., з відображенням окремими статтями у розрізі кожного товару вартостей тари, пакування та маркування, податків та зборів, витрат, пов'язаних з передпродажною підготовкою та реалізацією товару покупцю, транспортних послуг на доставку товару до місця поставки, а саме таких товарів : -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір XL 30 шт -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір L 30 шт -підгузки для дорослих Flexi life plus, розмір М 30 шт. -підгузки для дорослих Mavi Beyaz, розмір S 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір XL 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір L 30 шт -підгузки-труси для дорослих Flexi life plus, розмір М 30 шт. -пелюшки поглинаючі Flexi life plus 60*90 см, 30 шт.; документальних підтверджень понесення ФОП ОСОБА_8 витрат на транспортування товару за договором №46 від 03.08.2023р. до місця поставки ( АДРЕСА_2 ), в т.ч., але не виключно, наступні документи: у випадку самостійної поставки власними або орендованими транспортними засобами: документи, що підтверджують право власності/оренди на ТЗ (договір купівлі-продажу/оренди, платіжні документи по сплаті оренди, квитанції про придбання паливно-мастильних матеріалів в дати транспортування за договором №46 від 03.08.2023р., подорожні листи, амортизаційні відомості по транспортному засобу, який використовувався для транспортування тощо); у випадку поставки із залученням для транспортування інших суб'єктів господарювання: документи, що підтверджують договірні відносини та оплату наданих послуг (договір, первинні документи (акти наданих послуг), платіжні документи, ТТН тощо); документальних підтверджень понесення витрат ФОП ОСОБА_8 на зберігання товару у місці поставки (договір оренди приміщення, акти наданих послуг, платіжні документи тощо), із можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення їх оригіналів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1