Справа № 420/43018/25
29 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до товариства з обмеженою відповідальністю «МГК-ТЕПЛОДАР» (65490, Одеська область, м. Теплодар, вул. Кордонна, буд. 9, код ЄДРПОУ 38724041) про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків
До Одеського окружного адміністративного суду 29.12.2025 надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «МГК-ТЕПЛОДАР», в якій просить суд підтвердити обгрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТОВ «МГКТЕПЛОДАР», згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 29.12.2025.
В обгрунтування заяви зазначили, що Головним управлінням ДПС в Одеській області у відповідності до вимог пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, пп. 78.1.5 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України та доповідної записки начальника управління податкового аудиту Головного управління ДПС в Одеській області від 19.12.2025 №1120/15-32-07-07-11 прийнято наказ № 12954-п від 22.12.2025 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР», код за ЄДРПОУ 38724041 з 26 грудня 2025 року тривалістю 05 робочих днів. Перевірка проведення з питань дотримання з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2025 року від'ємного значення и з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від'ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах, з метою перевірки питань, що стали предметом оскарження висновків акту документальної позапланової виїзної перевірки від 28.11.2025 №63976/15-32-07-04.
Підставою для прийняття даного наказу є те, що 28.11.2025 товариством з обмеженою відповідальністю «МГК-ТЕПЛОДАР» отримано акт перевірки №63976/15-32-07-04 від 28.11.2025 «Про результати документально позапланової перевірки ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2025 року у податковій декларації з ПДВ від'ємного значення з ПДВ, задекларованого у попередніх звітних періодах». Не погоджуючись з Актом перевірки ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР» подано заперечення від 09.12.2025 №48 на акт документальної позапланової перевірки №63976/15- 32-07-04 від 28.11.2025 (в порядку, передбаченому п. 86.7 ст. 86 Податкового кодексу України) отримано ГУ ДПС в Одеській області від 09.12.2025 №119322/6.
За результатами розгляду заперечень до акту перевірки, ГУ ДПС в Одеській області надано відповідь від 19.12.2025 №16497/КПР/15-32-07-04-06, згідно якої Комісією ГУ ДПС в Одеській області розглянуто заперечення представника ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР», код згідно з ЄДРПОУ 38724041 від 09.12.2025 № 48 (вхідний до Головного управління ДПС в Одеській від 09.12.2025 № 119322/6) на Акт від 28.11.2025 № 63976/15-32- 07-04 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «МГКТЕПЛОДАР», код згідно з ЄДРПОУ 38724041 щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2025 року у податковій декларації з ПДВ від'ємного значення, яке становить більше 100 тис. грн. з урахуванням від'ємного значення з ПДВ, задекларованого у попередніх звітних періодах» та, враховуючи порушення, встановлені перевіркою та викладених у зазначеному Акті від 28.11.2025 № 63976/15-32-07-04, одноголосно прийнято рішення про проведення позапланової виїзної документальної перевірки на підставі п.п.78.1.5 п.78.1 ст. 78 Податкового кодексу України за період - вересень 2025 з метою перевірки питань, що стали предметом оскарження висновків акту документальної планової виїзної перевірки від 28.11.2025 № 63976/15-32-07-04.
26.12.2025 фахівцями Головного управління ДПС в Одеській області здійснено вихід з метою проведення перевірки з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні за вересень 2025 року від'ємного значення з податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн з урахуванням від'ємного значення з податку на додану вартість, задекларованого у попередніх звітних періодах, з метою перевірки питань, що стали предметом оскарження ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР», код за ЄДРПОУ 3824041 за адресою: 65490, Одеська область, м. Теплодар, вул. Кордонна, буд. 9. 26.12.2025 о 16 год. 30 хв. Головному бухгалтеру ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР», код за ЄДРПОУ 38724041 Білик Наталії Олексіївні було пред'явлено службові посвідчення співробітників Головного управління ДПС в Одеській області, копію наказу від 22.12.2025 №12954-п та направлення на перевірку від 24.12.2025 № 24752/15-32-07-04-13, № 24753/15-32- 07-04-13, виданих Головним управлінням ДПС в Одеській області.
Головний бухгалтер ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР» Білик Наталія Олексіївна, ознайомившись із службовими посвідченнями співробітників Головного управління ДПС в Одеській області, копією наказу від 22.12.2025 № 12954-п та направленнями на проведення перевірки, повідомила, що не допускає до перевірки, про що було складено Акт «Про відмову в допуску до проведення/відмову від проведення документальної позапланової виїзної перевірки» від 26.12.2025 № 9582/15-32-07-04. У причинах відмови головний бухгалтер ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР» Білик Наталія Олексіївна в Акті зазначила, у зв'язку з позицією підприємства щодо неправомірності винесення наказу щодо проведення перевірки відповідно до п. 78.1.5 см. 78 Податкового кодексу України.
В свою чергу, 29.12.2025 о 13 годині 15 хвилин, заступником начальника Головного управління ДПС в Одеській області Юрієм ВДОВИЧЕНКО (згідно доповідної записки від 29.12.2025 №1145/15-32-07-04-11) було прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «МГК-ТЕПЛОДАР» (код ЄДРПОУ 38724041).
З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що відповідачем відмовлено посадовим особам Головного управління ДПС в Одеській області у допуску до проведення документальної перевірки підприємства, наявні всі правові підстави для застосування адміністративного арешту майна платника податків.
Згідно із витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2025 заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №420/43018/25 та розподілена судді Скупінській О.В.
29.12.2025 від представника заявника Головного управління ДПС в Одеській області надійшла аналогічна заява про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків (вх. №137599/25) з урахуванням вимог п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України.
Заява з урахуванням заяви (вх. №137599/25 від 29.12.2025) відповідає вимогам, встановленим статтею 283 КАС України та підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстави для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до частини 7 статті 283 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Розгляд заяви відбувається за участю податкового органу, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.
Враховуючи вищенаведене, суддя дійшов висновку про розгляд справи за заявою Головного управління ДПС в Одеській області з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ в порядку ч. 7 ст. 283 КАС України.
Суддя звертає увагу сторін, що згідно з ч. 2 та 3 статті 268 КАС України учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Керуючись ст. ст. 248, 257-261, 283 КАС України, суддя
Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження по справі за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «МГК-ТЕПЛОДАР» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.
Призначити заяву до розгляду у судовому засіданні на 30 січня 2025 року об 12 год 30 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).
Викликати для участі в судове засідання учасників справи (їх представників).
Справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ, відповідно до ст. 283 КАС України.
Запропонувати відповідачу невідкладно, до початку судового засідання, подати до суду відзив на заяву та докази на обґрунтування своїх заперечень.
Невідкладно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку; оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України даної ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА