29 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2222/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Єфімік Олени Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
20.11.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Єфімік Олени Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області (далі - відповідач, ГУПФУ в Донецькій області), у якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 14.11.2025 про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з дати її припинення з виплатою заборгованості, що утворилася.
Ухвалою суду від 21.11.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15.12.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, зокрема, що ОСОБА_1 звернулася засобами вебпорталу з заявою від 07.11.2025 №8904 про «Поновлення виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам». Звернення опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 № 25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 № 339/35961. За результатами опрацювання заяви ОСОБА_1 , винесено рішення від 14.11.2025 № 909210127430 про відмову в поновленні пенсії.
Також до відзиву долучено власноруч написану ОСОБА_1 заяву від 20.10.2025 про неодержання від рф виплат.
Разом з тим, відповідачем не надано звернення ОСОБА_1 від 07.11.2025 №8904, подане засобами вебпорталу, та додані до нього документи, не зазначено, чи підписано це звернення кваліфікованим електронним підписом позивача, та яким чином позивачем подано заяву від 20.10.2025 про неодержання пенсійних виплат від рф.
Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою та четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Згідно із частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують пояснення відповідача, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернення ОСОБА_1 від 07.11.2025 №8904, подане засобами вебпорталу, та додані до нього документи; інформацію, чи підписано це звернення кваліфікованим електронним підписом позивача; яким чином позивачем подано заяву від 20.10.2025 про неодержання пенсійних виплат від рф (засобами вебпорталу ПФУ, Укрпоштою тощо) з наданням підтверджуючих доказів.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду через підсистему "Електронний суд" у строк до 06 січня 2026 року через підсистему «Електронний суд» звернення ОСОБА_1 від 07.11.2025 №8904, подане засобами вебпорталу, та додані до нього документи; інформацію, чи підписано це звернення кваліфікованим електронним підписом позивача; яким чином позивачем подано заяву від 20.10.2025 про неодержання пенсійних виплат від рф (засобами вебпорталу ПФУ, Укрпоштою тощо) з наданням підтверджуючих доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська