про витребування доказів
29 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 500/7987/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання витребування доказів у справі за адміністративним позовом Південно-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Акціонерного товариства «Державна продовольча-зернова корпорація України» про застосування заходів реагування,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Південно-західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Акціонерного товариства «Державна продовольча-зернова корпорація України», яким просить авна продовольчо - зернова корпорація України» «Тернопільський комбінат хлібопродуктів», застосувати до відповідача заходи реагування шляхом зупинення:
1. Виконання робіт в бункерах, замкнутому просторі; вантажно-розвантажувальні Виконання роботи за допомогою машин і механізмів; зберігання балонів із стисненим, зрідженим газом.
2. Виконання робіт з нанесення лакофарбових покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій; зварювальні роботи; обслуговування верстатів з обробки деревини і металів.
3. Експлуатації устаткування підвищеної небезпеки без подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме:
регламенту безпеки машин (заточувальний верстат - 2 од., свердлильний верстат 1 од., токарний верстат - 2 од., фрезерний верстат - 1 од., верстат для рубання металу - 2 од.);
технологічні транспортні засоби (електронавантажувач вилковий, зав. № 41046, зав. №41087, зав. № 41088).
4. Експлуатації ліфтів реєстраційний № 685 Т, № 686 T, № 687 Т, № 688 Т.
5. Експлуатації лебідок електричних ( зав. № 542206, № б/н (1989), зав. № 920634- 3 од.) лебідок для підіймання людей (зав № б/н (1979) - 4 од.),
до повного усунення порушень.
Відповідачем подано відзив, в якому зазначив, що порушення, зазначені в акті перевірки на сьогоднішній день Відповідачем усунені та/або знаходяться на завершальній стадії виконання.
Оглядом доданих Відповідачем до відзиву документів та підтвердження зазначених обставин, суд дійшов висновку про витребування доказів з огляду на таке.
Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон № 877).
Статтею 6 Закону № 877 визначені підстави для здійснення позапланових заходів, зокрема, перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю).
Відповідно до ч. 6 статті 7 Закону України № 877 за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт.
Оглядом матеріалів справи та документів, доданих до відзиву, встановлено, що відповідачем не надано акту, який підтверджує усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю), викладеному в акті від 12.08.2021 № 45/148/19/21, складеного відповідно до вимог ст. 7 Закону № 877.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина четверта статті 77 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку щодо витребування у Акціонерного товариства «Державна продовольча-зернова корпорація України» доказів на підтвердження усунення порушень.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 94, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
Витребувати у Акціонерного товариства «Державна продовольча-зернова корпорація України» акт перевірки усунення порушень, складеного відповідно до вимог ст.ст. 6, 7 Закону № 877.
Витребуванні судом документи надати до суду протягом 10 (десяти) календарних днів, з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.
Суддя О.В. Ірметова