про повернення позовної заяви
29 грудня 2025 року ЛуцькСправа № 140/16465/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення з військового обліку ОСОБА_1 та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 або адміністратора Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів внести відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі рішення військово- лікарської комісії від 22.08.2022 про визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 8 А Графи ІІ Розкладу хвороб Наказу МОУ №402-08.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 КАС України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана з порушенням вимог закону.
Частиною 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, в якості представника позивача в позовній заяві зазначено адвоката Кавецького О.Я.
Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Приписами частини 1 статті 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно з частиною 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Положення частини 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" визначають, що ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Як вбачається з позовної заяви, остання підписана представником позивача адвокатом Кавецьким О.Я., на підтвердження повноважень якого, до позовної заяви додано ордер серії ВС № 1425847 про надання правової допомоги, в якому зазначено особу якій надається правова допомога - ОСОБА_1 , тоді як згідно копії наданого паспорта серії НОМЕР_1 прізвище позивача у справі "Хом'як".
Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, до позову додано ордер, який в розумінні наведених приписів законодавства не є документом, що підтверджує повноваження адвоката на представництво позивача Хом'яка А.В. в суді, зокрема на підписання від його імені позовної заяви.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно частин 6 та 8 статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, з огляду на викладене, суддя вважає, що позовна заява підписана представником позивача - адвокатом Кавецьким О.Я., який не підтвердив свої повноваження на представництво ОСОБА_1 у Волинському окружному адміністративному суді, а тому дану позовну заяву необхідно повернути позивачу та роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк