Справа № 127/40121/25
Провадження № 1-кс/127/15418/25
Іменем України
25 грудня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах військової частини НОМЕР_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025, -
22.12.2025 ОСОБА_3 , який діє в інтересах військової частини НОМЕР_1 , звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов'язати уповноважених осіб Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025.
Скарга мотивована тим, що 19 грудня 2025 року командир військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_5 звернувся до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, у якому наводились факти вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 .
Однак, станом на дату звернення до суду, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025 внесені не були, досудове розслідування не розпочато.
На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025, порушенням вимог чинного законодавства, заявник звернувся до суду з даною скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, однак у вимогах скарги просив розгляд справи проводити у його відсутність.
Вінницька спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак 25.12.2025 прокурор ОСОБА_7 звернувся до суду з заявою в якій просив розгляд справи проводити у його відсутність, у якій також просив відмовити у задоволенні скарги оскільки заява (повідомлення) командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025 на адресу Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону не надходила.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на наведене суд дійшов висновку, що в даному випадку, відсутність заявника скарги та представника прокуратури не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Правом на оскарження наділені, зокрема, заявник та потерпілий, чи їх представник.
Як вбачається з тексту скарги, 19 грудня 2025 року командир військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_5 звернувся до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в якому наводились факти вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 .
Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Положеннями частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до частини першої та другої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 №298, передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, при цьому не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень, а лише тих, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Як зазначив у скарзі ОСОБА_3 , 19 грудня 2025 року командир військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_5 звернувся до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, у якому наводились факти вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 .
Однак, із заяви прокурора Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_8 від 25.12.2025 про розгляд справи у його відсутність слідує, що станом на 25.12.2025 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від військової частини НОМЕР_1 на адресу Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону не надходило.
При цьому, належних доказів вручення такого повідомлення уповноваженим особам прокуратури заявником до скарги не надано.
Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність, на даний час, підстав для задоволення скарги.
Що стосується строку на подання скарги. то оскільки повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від військової частини НОМЕР_1 на адресу Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону не надходило, клопотання про поновлення такого строку є передчасним.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 25, 26, 214, 216, 303-307, 309, 372 КПК України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах військової частини НОМЕР_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) командира військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_4 від 19.12.2025 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя