Справа № 199/15147/25
(3/199/7459/25)
іменем України
29.12.2025 року місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Машкіна Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
який притягається до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП,
Згідно з протоколом серії ЕПР1 №491282 23.10.2025 року о 02:45 год. в м.Дніпро, вул. Івана Нечуя-Левицького (Каруни), 131, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 211340, державний номерний знак НОМЕР_2 , не маючи права керувати таким транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року, притягався до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП 17.09.2025 року постановою про адміністративне правопорушення серії ЕНА №5742231, чим порушив п.2.1.а ПДР України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, викликався до суду судовою повісткою шляхом направлення поштового повідомлення, тобто судом прийнято вичерпні заходи для його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи та забезпечено можливість з'явитися до суду і висловити своє відношення до складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.
Крім того, згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Так, рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.
За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що ОСОБА_1 достовірно знав про вказане судове провадження, не з'явився в судове засідання, тобто добросовісно не виконав процесуальні обов'язки, розгляд справи здійснено у його відсутність на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.
Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Так, частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Зокрема, частиною 2 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.
В судовому засіданні були досліджені такі наявні письмові докази:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №491282 від 23.10.2025 року, зміст якого викладено вище;
- рапорт т.в.о. заступника командира взводу №1 роти №1 батальйону №2 УПП в Дніпропетровській області ДПП, яким підтверджуються обставини, викладені в протоколі;
- екзаменаційна картка водія, згідно якої ОСОБА_1 отримував посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 13.08.2013, КВЕ №989756 від 25.11.2020, НОМЕР_4 від 14.11.2023;
- постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №5742231 від 17.09.2025, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП за керування транспортним засобом, не маючи права керування таким транспортним засобом. Надане посвідчення водія серії НОМЕР_5 має статус не дійсне та має ознаки підробки;.
Тобто, з аналізу досліджених судом доказів встановлено, що на день складення протоколу про адміністративне правопорушення, тобто на 23.10.2025 року, ОСОБА_1 отримував посвідчення водія, тобто мав право керування транспортними засобами відповідної категорії.
Оскільки ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами, він не міг бути притягнутий до адміністративної відповідальності з приводу керування транспортним засобом особою, яка не має права керування транспортними засобами (в тому числі і повторного), тобто не є суб'єктом відповідальності за вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення.
Однак, поліцейським під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №491282 від 23.10.2025 року не враховано, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №5742231 від 17.09.2025, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП, не може бути доказом притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки вона містить посилання на посвідчення водія серії НОМЕР_5 . Проте, з екзаменаційної картки вбачається, що ОСОБА_1 було видано посвідчення серії НОМЕР_4 від 14.11.2023 категорії «А,В,С,СЕ», що підтверджує його право керування транспортними засобами. Відомостей про те, що вказане посвідчення водія скасовувалося чи вилучалося, матеріали справи не містять і в судовому засіданні не встановлено.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Також, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, оскільки в справі відсутні об'єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Н.В. Машкіна