Справа № 686/34590/25
Провадження № 3/686/9273/25
іменем України
18.12.25
м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю представника Хмельницької митниці Сурник А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу про порушення митних правил відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ст.485 МК України,
22.11.2024 року о 21 год. 57 хв. водієм ОСОБА_2 через пункт пропуску «Шегині-Медика» Львівської митниці був ввезений на митну територію України транспортний засіб марки « AUDI» модель «А6» VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , якою, як підставу для пропуску вказаного транспортного засобу було надано «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», згідно даних якої, особою, що здійснює декларування є громадянин ОСОБА_1 ; - в розділі Декларації «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб марки «AUDI» модель«А6» VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 ; водієм зазначено ОСОБА_3 , -відправник - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА» Литва, - отримувач - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА»; - фактичне місце призначення - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА», Івано - Франківська область, м. Калуш, просп. Лесі Українки, 80.
В послідуючому, транспортний засіб марки «AUDI» модель«А6» VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , було відчужено за 3600 доларів США.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , вчинив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 204 418,76 грн, шляхом використання товару ввезеного на митну територію України у якості гуманітарної допомоги, щодо якого надано пільги зі сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги, а саме з метою отримання прибутку.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, заперечень щодо пред'явленого йому обвинувачення, а також заяви про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Представник Хмельницької митниці Сурник А.Ю. в ході судового розгляду підтримала позицію митного органу, надала доводи на її обґрунтування, просила визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, та, враховуючи неодноразові факти притягнення його до адміністративної відповідальності, в тому числі і за ст.485 МК України, застосувати до особи санкцію у вигляді накладення штрафу, розміром 100% несплаченої суми митних платежів, що становить 204418,76 грн
Заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, підтверджується зібраними доказами, а саме: - даними протоколу про порушення митних правил № 0068/UA400000/2025; - листом Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області №149724-2025 від 13.09.2025; - письмовими поясненнями ОСОБА_4 , яке він надав працівникам поліції, про те, що даний транспортний засіб він придбав за власні кошти в розмірі 3600 доларів США в с. Березне Рівненського району Рівненської області у особи, контактні дані якої він не пам'ятає; - декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 22.11.2024, згідно даних якої, особою, що здійснює декларування є громадянин ОСОБА_1 ; - в розділі Декларації «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб марки «AUDI» модель«А6» VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 ; водієм зазначено ОСОБА_3 , -відправник - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА» Литва, - отримувач - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА»; - фактичне місце призначення - Благодійна організація «Благодійний фонд «ІСА», Івано - Франківська область, м. Калуш, просп. Лесі Українки, 80; - письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 03.10.2025 про те, що вона виконувала лише роль водія, який перевіз автомобіль «AUDI» модель«А6» на територію України; - висновком експерта від 15.10.2025 №149/25, згідно даних якого вартість транспортного засобу марки «AUDI» модель«А6» VIN: НОМЕР_1 без нарахування митних платежів станом на 22.11.2024 становить 3 314,59 Євро (144 071,63 грн); - службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів від 20.10.2025 №15/15-03/5795.
Відповідно до ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.
Згідно з ч.4 ст.266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Пунктом 3 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» (далі Порядок) визначено, що особа набуває статусу отримувача з моменту автоматичної реєстрації в Єдиному реєстрі, яка здійснюється шляхом присвоєння отримувачу номера отримувача гуманітарної допомоги в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.
Згідно з даними Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги, Благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ІСА» (код ЄДРПОУ 44886076) присвоєно номер ЄР2688. Відповідно до пункту 4 Порядку, перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувач вносить інформацію про такі товари до автоматизованої системи шляхом заповнення електронних форм в електронному кабінеті та/або завантаження в нього документів у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему. За результатами внесення в автоматизовану систему інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, такому переліку товарів автоматично присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги.
Внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до автоматизованої системи та присвоєння унікального коду гуманітарної допомоги засвідчує факт визнання товарів, які зазначені в абзаці четвертому пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», гуманітарною допомогою. Абзацом другим пункту 9 Порядку визначено, що з моменту прийняття митним органом декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.
Відповідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв'язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об'єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість. Відповідно до ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв'язку з якими його надано.
Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).
Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, доведена та на останнього, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи порушника, який не вперше притягається до відповідальності, слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % від суми несплачених митних платежів, а саме 204418,76 грн., що є необхідним та достатнім для виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.
З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 527, 528 МК України, ст.ст. 284, 285 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % від суми несплачених митних платежів, що становить 204 418 гривень 76 копійок (двісті чотири тисячі чотириста вісімнадцять гривень сімдесят шість копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.
Після набрання постановою законної сили:
-стягувачем штрафу є Хмельницька митниця державної митної служби України, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2;
-стягувачем судового збору є Державна судова адміністрація України місцезнаходження: м.Київ, вул. Липська, 18/5;
-боржником є : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 .
Реквізити рахунку для сплати/стягнення штрафу: одержувач ГУК у Хмел.обл/Хмельн.р-н/2108110, код ЄДРПОУ: 37971775 Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП) номер рахунку: UA418999980313070106000022490. ККДБ: 21081100. (протокол про адміністративне правопорушення № 0068/UA400000/2025).
Реквізити для сплати судового збору: одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ):37993783банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, пункт ставки судового збору 5.
Оригінали квитанцій про сплату штрафу та судового збору обов'язково необхідно надати суду. Особиста подача квитанцій каб. № 603 (6-й поверх), вул. Героїв Майдану,54, м. Хмельницький. При направленні оригіналів квитанцій засобами зв'язку (поштового/електронного) останні слід надсилати за адресою: 29001, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54/e-mail: inbox@kmm.km.court.gov.ua (із обов'язковим зазначенням «направляю квитанції по справі № 686/34590/25»).
Суддя