про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
26 грудня 2025 року справа № 580/13536/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
09.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )(далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ЄДРПОУ 44131663) (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування:
податкового повідомлення-рішення №0103480707 від 24.06.2025;
податкової вимоги №0008808-1303-2300 від 20.10.2025;
рішення за результатами розгляду скарги від 28.08.2025;
акту фактичної перевірки від 19.05.2025 № 6741/K5/23 00-07-07-01/3086324580;
скасування будь-яких інших розпорядчих наказів, рішень, тощо, що стосуються стягнення з неї штрафів за результатами перевірки її діяльності;
визнання дій щодо появи в інтегрованій картці платника податків податкової вимоги з сумою штрафних санкцій 216 066,95 грн незаконними та такими, що підлягають скасуванню та видаленню із системи;
стягнення з відповідача судових витрат на її користь.
Обґрунтовуючи зазначила, що спірне податкове повідомлення-рішення є безпідставним та таким, що підлягає скасуванню.
Позивачка до позовної заяви додала квитанцію від 08.12.2025, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20грн як за 1 позовну вимогу.
Встановивши, що судовий збір сплачений не в повному розмірі, суд ухвалою від 15.12.2025 залишив позовну заяву без розгляду. Надав строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
18.12.2025 на адресу суду надійшла заява позивачки вх.№63234/25 про уточнення позовних вимог, якою зменшила кількість позовних вимог до такого вигляду:
визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0103480707 від 24.06.2025, видане ГУ ДПС у Черкаській області;
визнання протиправним та скасування податкової вимоги відповідача № 0008808-1303-2300 від 20.10.2025.
Встановивши факт неповної сплати розміру судового збору, суд ухвалою від 23.12.2025 продовжив ОСОБА_1 строк на усунення недоліку позовної заяви.
26.12.2025 на адресу суду надійшла заява вх.№64658/25 про усунення недоліків позовної заяви, якою додано докази про повну сплату судового збору.
Суд встановив виконання вимог ухвали від 15.12.2025. Тому наявні підстави для прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження з огляду на таке.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Зважаючи на відсутність складнощів у встановленні обставин з письмових заяв та доказів, запроваджений воєнний стан в Україні, суд дійшов висновку про доцільність розгляду та вирішення адміністративної справи правилами спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 72-78, 122-123, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати правилами спрощеного провадження.
2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини прийняття оскаржуваних рішень та надати суду належним чином завірені копії документів щодо підстав і процедури проведення перевірки позивача, за наслідком якої прийняте спірне рішення, повноважень їх посадових осіб складати відповідні матеріали перевірки, а також документів, на підставі яких дійшли висновку про допущення позивачем порушень, отримані (за наявності) від нього заперечення (скарги) з додатками. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ