про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2025 року Справа № 480/9744/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Сумській області щодо анулювання реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 платником єдиного податку на підставі акта перевірки від 10.11.2023 № 6864/18-28-24-04/ НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 78518282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем - адміністративні штрафи та інші санкції - у розмірі 1020,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 785718282404, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, - в загальному розмірі 890759,23 грн, у тому числі за податковими зобов'язаннями - 809781,12 грн, за штрафними санкціями - 80978,11 грн, та нарахованою пенею;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 785818282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем - адміністративні штрафи та інші санкції - у розмірі 340 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 785918282404, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в загальному розмірі 74229,94 грн, у тому числі за податковими зобов'язаннями - 67481,76 грн, за штрафними санкціями - 6748,18 грн, та нарахованою пенею;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 786018282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, - у розмірі 1020,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 7861182822404, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - в загальному розмірі 620554,00 грн, у тому числі за податковими зобов'язаннями - 564140,00 грн, за штрафними санкціями - 56414,00 грн, та нарахованою пенею.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Подану позовну заяву необхідно залишити без руху як таку, що подана з порушенням вимог частини шостої статті 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З огляду на зміст позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 04.12.2023. Тобто порушення прав позивача відбулося ще в грудні 2023 року.
Всупереч вимогам ч. 2 ст. 122 КАС України представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, сформувавши її в системі "Електронний суд", 23.12.2025, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надання доказів поважності причин його пропуску.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позивач, просить визнати протиправним та скасувати, зокрема, податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 04.12.2023 № 78518282404, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем - адміністративні штрафи та інші санкції - у розмірі 1020,00 грн, однак не додала до позовної заяви копію цього податкового повідомлення - рішення. Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви та надати суду належним чином засвідчену копію податкового повідомлення - рішення ГУ ДПС у Сумській області від 04.12.2023 № 78518282404.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах