Справа № 420/23569/25
26 грудня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про роз'яснення судового рішення,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,- задоволено в повному обсязі.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному Реєстрі податкових накладних від 15.07.2025 № 181756 про відповідність платника податків на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) п.8 критеріїв ризиковості платника податку.
Зобов'язано Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) з переліку платників податків, які відповідають Критеріям ризиковості платника податку.
Визнано протиправними дії Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) щодо виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) з Переліку платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України».
Зобов'язано Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) включити Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України».
Визнано протиправними дії Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) щодо не прийняття податкових накладних №1/7 від 19.06.2025, №2/7 від 20.06.2025, №3/7 від 23.06.2025, №4/7 від 24.06.2025, №6/7 від 25.06.2025, №8/7 від 26.06.2025, №10/7 від 27.06.2025, №12/7 від 30.06.2025, №13/7 від 30.06.2025, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85).
Зобов'язано Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) прийняти та зареєструвати податкові накладні №1/7 від 19.06.2025, №2/7 від 20.06.2025 №3/7 від 23.06.2025, №4/7 від 24.06.2025, №6/7 від 25.06.2025, №8/7 від 26.06.2025 №10/7 від 27.06.2025, №12/7 від 30.06.2025, №13/7 від 30.06.2025, в Єдиному реєстрі податкових накладних за нульовою ставкою, згідно з п.п. б п. 193.1. ст. 193 Податкового кодексу України, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85).
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85) судовий збір в розмірі 3028, 00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149, місце знаходження: 65027, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 85)судовий збір в розмірі 30280, 00 грн. (тридцять тисяч двісті вісімдесят гривень 00 копійок).
Рішення суду набрало законної сили - 02 грудня 2025 року.
24 грудня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
Через канцелярію суду 17.12.2025 року від представника Державної податкової служби України надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій просить:
- надати роз'яснення рішенню Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 у справі № 420/23569/25 щодо порядку та способу його виконання в частині включення ТОВ «ІНВЕРСІОР» у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, з урахуванням вимог Постанови № 1216.
На обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що резолютивна частина судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 по справі № 420/23569/25 в частині зобов'язання ДПС України включити ТОВ «ІНВЕРСІОР» у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України не містить чіткого зазначення, зокрема: щодо звітного місяця, протягом якого операції ТОВ «ІНВЕРСІОР» з експорту окремих видів товарів оподатковуються із застосуванням ставки, визначеної підпунктом «б» пункту 193.1 статті 193 Кодексу, тобто - 0 відсотків; щодо даних, визначених п. 7 Постанови № 1216, на підставі яких має бути обрахована Частка станом на 1 число звітного місяця та/або джерела отримання таких даних саме станом на 1 число місяця, протягом якого ТОВ «ІНВЕРСІОР» має бути включений до Переліку платників.
Відсутність такого роз'яснення позбавляє ДПС України можливості виконання рішення суду по справі в частині включення ТОВ «ІНВЕРСІОР» у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України у відповідності до норм законодавства.
Заяв/клопотань з боку позивача до суду не надходило.
Частиною 3 статті 254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оцінюючи порушене у заяві питання, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для призначення судового засіданні та можливості розгляду цієї заяви в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, зміст позовних вимог та зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду 30.09.2025 року та заяву представника відповідача, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви, з огляду на таке.
Так, частинами 1-2 статті 254 КАС України встановлено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 року по справі № 420/23569/25 набрало законної сили 02.12.2025 року.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
У даній заяві заявник зазначає, що резолютивна частина судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 по справі № 420/23569/25 в частині зобов'язання ДПС України включити ТОВ «ІНВЕРСІОР» у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України не містить чіткого зазначення, зокрема: щодо звітного місяця, протягом якого операції ТОВ «ІНВЕРСІОР» з експорту окремих видів товарів оподатковуються із застосуванням ставки, визначеної підпунктом «б» пункту 193.1 статті 193 Кодексу, тобто - 0 відсотків; щодо даних, визначених п. 7 Постанови № 1216, на підставі яких має бути обрахована Частка станом на 1 число звітного місяця та/або джерела отримання таких даних саме станом на 1 число місяця, протягом якого ТОВ «ІНВЕРСІОР» має бути включений до Переліку платників.
Разом з цим суд звертає увагу, що виконанню належить рішення суду в цілому з урахуванням змісту мотивувальної та резолютивної частини рішення суду, які є чіткими та зрозумілими.
Порушене питання у заяві відповідача не потребує додаткового роз'яснення судового рішення щодо його виконання, адже в рішенні суду чітко вказано, що «позивачем доведено, що ним дотримувались вимоги підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, що підтверджено листом АБ «Украгазбанк» від 26.11.2024 № 5-197/15/2240/2024. Таким чином, за сукупністю наявних у справі доказів, суд доходить висновку, що відповідачі не довели правомірність дій Державної податкової служби України щодо виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149) з Переліку платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України», а тому такі дії є протиправними та заявлені позовні вимоги належать задоволенню.Відповідно до п. 9 Порядку № 1216 платники податків, у яких на 1 число звітного (податкового) місяця частка неотриманих грошових коштів за операціями з експорту окремих видів товарів, визначена у пункті 6 цього Порядку, не перевищує 20 відсотків, підлягають включенню до переліку платників податку, операції яких з вивезення за межі митної території України у митному режимі експорту окремих видів товарів оподатковуються протягом такого звітного (податкового) місяця із застосуванням ставки, визначеної підпунктом “б» пункту 193.1 статті 193 Кодексу. Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги - зобов'язати Державну податкову службу України включити Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕРСІОР» (код ЄДРПОУ 44842149) у Перелік платників податків, які відповідають вимогам підпункту «а» підпункту 97.2 пункту 97 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України», є правомірними та належать задоволенню.»
За таких обставин, суд доходить висновку, що відсутні підстави для роз'яснення судового рішення по справі № 420/23569/25, а тому слід відмовити у задоволенні заявиДержавної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст. ст.153,156, 157,254, 256,293,295 КАС України, суд
У задоволенні заяви Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про роз'яснення судового рішення, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко