майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
18 грудня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1379/25
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Кравець С.Г.
секретаря судового засідання: Виговської Д.Ю.
за участю представників сторін:
від позивача: Костюкович В.М. - довіреність №3645 від 19.12.2024,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі за правилами загального
позовного провадження справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в
особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні
мережі України"
до: Фізичної особи-підприємця Ясенчука Ігоря Михайловича
про стягнення 72 398,79грн.
Процесуальні дії по справі.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі - позивач, Товариство) звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Ясенчука Ігоря Михайловича (далі - відповідач ФОП Ясенчук І.М.) про стягнення 72 398,79грн вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем порушено п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, про що складено акт про порушення №П-115 від 30.06.2025.
Ухвалою суду від 21.10.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.11.2025.
За результатами судового засідання 24.11.2025 судом відкладено підготовче засідання на 18.12.2025 о 10:00, про що судом 24.11.2025 постановлено ухвалу. Під час виготовлення повного тексту ухвали від 24.11.2025 допущено описку в даті на яку відкладено підготовче засідання, а саме вказано, що засідання відкладено на 24.11.2025 о 14:10, тоді як фактично підготовче засідання відкладено на 18.12.2025 о 10:00. Ухвалою суду від 25.11.2025 виправлено описку, допущену в ухвалі суду від 24.11.2025, вказавши, що підготовче засідання відкладено на 18.12.2025 о 10:00, замість помилково вказаної дати - 24.11.2025 о 14:10.
28.11.2025 через систему "Електронний суд" від представника ФОП Ясенчука І.М. надійшов відзив від 27.11.2025, у якому вказано, що відповідач визнає позовні вимоги та просить суд здійснювати розгляд даної справи без позивача та його представника. У відзиві відповідач також просить суд розстрочити виконання рішення суду рівними частинами строком на 12 місяців.
17.12.2025 через систему "Електронний суд" від представника ФОП Ясенчука І.М. надійшло клопотання від 17.12.2025 про долучення доказів.
18.12.2025 через систему "Електронний суд" від представника ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" надійшли заперечення від 17.12.2025 щодо клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення.
Відповідач у судове засідання 18.12.2025 не прибув.
Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Просив задовольнити позов.
Суд враховує, що ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу (частина 4 ст.185 ГПК України).
За приписами з частин 1, 4 ст.191 ГПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Згідно з частиною 2 ст.191 ГПК України, до ухвалення судового рішення у зв'язку визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Судом, у порядку ст.191 ГПК України, перевірено повноваження представника відповідача та встановлено, що відзив від 27.11.2025, у якому відповідач визнав позовні вимоги, подано представником ФОП Ясенчука І.М. - Українець О.Л., яка є адвокатом та діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АМ №1168250 від 14.11.2025, згідно якого повноваження адвоката не обмежуються (а.с.74).
Судом не встановлено обмежень представника на підписання заяви про визнання позову. Визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб.
Враховуючи визнання відповідачем позову, суд прийшов до висновку про ухвалення рішення в підготовчому провадженні.
У судовому засіданні 18.12.2025 судом оголошено скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
В обґрунтування позовних вимог Товариство посилається на те, що між позивачем та відповідачем було укладено типовий договір розподілу природного газу, що підтверджується заявою-приєднання №РН000Р023 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.09.2023. На об'єкті відповідача було встановлено лічильник газу №10713036, згідно з відмітками, що наявні у паспорті на лічильник газу, остання повірка проводилась - 01.06.2017. При цьому, відповідно до п.9.1 паспорту на лічильник газу визначено, що міжповірочний інтервал становить 8 років. Тобто, відповідач повинен був забезпечити повірку лічильника газу не пізніше - 01.06.2025. 30.06.2025 позивачем проведено перевірку стану обліку природного газу за об'єктом відповідача та встановлено порушення п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, тобто пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим. У акті перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником встановлено, що відповідачем протерміновано міжповірочний інтервал повірки лічильника газу №10713036 з 01.06.2025. Дані обставини стали підставою для складення акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 де зафіксовано порушення п.п.4 п.2 гл.2 розд.ХІ Кодексу газорозподільних систем. Вказані документи підписані відповідачем без зауважень чи заперечень. За результатом засідання комісії з розгляду актів про порушення прийнято рішення про повне задоволення акту про порушення акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 та вирішено провести нарахування необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу. Внаслідок задоволення акта про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025, згідно з якими, відповідачу за період з 02.06.2025 07:00 по 30.06.2025 07:00 донараховано необлікований об'єм природного газу у розмірі 2 488,29 м3, вартістю 72 398,79грн. Листом від 25.07.2025 позивач направив відповідачу акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025 з проханням здійснити оплату вартості необлікованого (донарахованого) природного газу. Даний лист був отриманий відповідачем, водночас відповідач не здійснив оплату заборгованості у розмірі 72 398,79грн, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом (а.с.1-6).
Відповідач у відзиві від 27.11.2025 визнає позовні вимоги у повному обсязі, у зв'язку з чим просить суд врахувати його позицію при розподілі судових витрат (судового збору). Також просить розстрочити виконання рішення суду строком на 12 місяців з дня його ухвалення рівними частинами по 6 033,23грн щомісячно (а.с.70-73).
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Позивач здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу та відповідає за безаварійну (безперебійну) роботу газорозподільної системи у межах Житомирської області та частини Вінницької області (Вінницький район: село Бухни; село Морозівка; Хмільницький район: село Махаринці). Право позивача на провадження господарської діяльності з розподілу природного газу визначено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26.12.2022 №1839 (з врахуванням змін та доповнень, що внесені постановами НКРЕКП від 31.08.2023 №1596 та від 22.02.2024 №371).
01.09.2023 між Житомирською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" та ФОП Ясенчуком І.М. укладено Типовий договір розподілу природного газу, згідно з умовами, які затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, що підтверджується заявою-приєднання №РН000Р023 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.09.2023 (на звороті а.с.35).
Цього ж дня - 01.09.2023 між позивачем та відповідачем підписано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 01.09.2023 по об'єкту за адресою: Житомирська область, Житомирський р-н., с. Івниця, вул. Миру, буд. 3, корп. 2 (а.с.36).
На даному об'єкті встановлено лічильник газу №10713036, згідно з відмітками у паспорті на лічильник газу, остання повірка лічильника проводилась 01.06.2017 (а.с.37).
Житомирською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" 30.06.2025 проведено перевірку стану обліку природного газу на об'єкті відповідача та встановлено порушення п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим. Так, у акті №82 від 30.06.2025 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником встановлено, що відповідачем протерміновано міжповірочний інтервал повірки лічильника газу №10713036 з 01.06.2025 (а.с.38).
Наведені обставини стали підставою для складення позивачем акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025, у якому зафіксовано порушення п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем (а.с.38 А).
Акт №82 від 30.06.2025 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником та акт про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 підписані відповідачем без зауважень.
Згідно з актом про порушення № ПП-115 від 30.06.2025 відповідача було повідомлено про засідання комісії з приводу розгляду даного акту, яке відбудеться 24.07.2025 за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35.
24.07.2025 відбулось засідання комісії Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення, що підтверджується протоколом №ПП-115 від 24.07.2025 (а.с.39).
За результатом засідання Комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення від 24.07.2025 про повне задоволення акту про порушення акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 та вирішено провести нарахування необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу згідно п.п.1 п.4 гл.4 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем.
Внаслідок задоволення акта про порушення №ПП-115 від 30.06.2025, позивачем складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та виставлено рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025, згідно з якими відповідачу за період з 02.06.2025 07:00 по 30.06.2025 07:00 донараховано необлікований об'єм природного газу у розмірі 2 488,29 м3, загальною вартістю 72 398,79грн (а.с.41).
Позивач листом №ЖФ/103/1-ВИХ-9534-25 від 25.07.2025 направив відповідачу акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025 з проханням здійснити оплату вартості необлікованого (донарахованого) природного газу (на звороті а.с.40-43).
Вказаний лист отриманий відповідачем 12.08.2025, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення за трек-номером №1000233985132 (на звороті а.с.43).
Відповідач оплату заборгованості не здійснив, що стало підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача 72 398,79грн вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (частини 1, 2 ст.11 Цивільного кодексу України).
Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами (частина 1 ст.40 Закону України "Про ринок природного газу").
Договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу (пункт 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем).
Згідно пунктів 3, 4, 7 Глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем:
- договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу;
- договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору;
- фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Як встановлено судом, 01.09.2023 між Житомирською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" та ФОП Ясенчуком І.М. укладено Типовий договір розподілу природного газу, згідно з умовами, які затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, що підтверджується заявою-приєднання №РН000Р023 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.09.2023 (на звороті а.с.35).
Так, згідно заяви-приєднання №РН000Р023 від 01.09.2023 відповідачу присвоєно персональний ЕІС-код: 56ХО0007BJGPH000.
Цього ж дня між сторонами підписано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, згідно якого об'єкт відповідача розташований за адресою: Житомирська область, Житомирський р-н., с. Івниця, вул. Миру, буд. 3, корп. 2.
На об'єкті відповідача встановлено лічильник газу №10713036 (а.с.36).
Відповідно до умов п. 2.3 Типового договору розподілу природного газу визначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем.
Згідно з п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, зокрема, належить пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.
Відповідно до положення п.1 гл.6 розд. X Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ) а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема здійснення ревізії запірних пристроїв та фільтрів, повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб'єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах.
Власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов'язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок (пункт 1 Глава 7 Розділ Х Кодексу газорозподільних систем).
У паспорті на лічильник газу №10713036 вказано, що остання його повірка проводилась 01.06.2017.
Як встановлено судом, пунктом 9.1. паспорту на лічильник газу №10713036 визначено, що міжповірочний інтервал становить 8 років (на звороті а.с.37).
Тобто, відповідач повинен був забезпечити повірку даного лічильника газу не пізніше - 01.06.2025.
Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку (пункт 5 частина 2 стаття 59 Закону України "Про ринок природного газу").
До порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об'ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать - пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (підпункт 4 пункт 2 Глава 2 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу (пункт 1 Глава 5 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
Акт про порушення після пред'явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов'язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень (пункт 2, 3 Глава 5 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
Житомирською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" 30.06.2025 здійснено перевірку стану обліку природного газу за об'єктом відповідача та встановив факт порушення ФОП Ясенчуком І.М. п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем.
Так, у акті перевірки №82 від 30.06.2025 стану обліку природного газу з побутовим лічильником встановлено, що відповідачем протерміновано міжповірочний інтервал повірки лічильника газу №10713036 - з 01.06.2025 (а.с.38).
Крім того, за результатами даної перевірки працівниками позивача складено акт про порушення №ПП-115 від 30.06.2025, у якому зафіксовано порушення відповідачем п.п.4 п.2 гл.2 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем (а.с.38 А).
Акт перевірки №82 від 30.06.2025 та акт про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 підписані відповідачем без зауважень.
Пунктом 7 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, на дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.
У пункті 4 акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 (відмітка про усунення порушення на дату складання акту) вказано: "лічильник демонтовано та опломбовано, направлено на експертизу".
Згідно пункту 8 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України "Про судову експертизу").
При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
У акті про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 міститься інформація про те, що засідання комісії з приводу розгляду даного акту відбудеться 24.07.2025 за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35. Тобто, відповідач був повідомлений про час та місце розгляду акту.
Споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі (пункт 10 Глава 5 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
У пункті 11 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вказано, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
24.07.2025 відбулось засідання Комісії Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення, що підтверджується протоколом №ПП-115 від 24.07.2025 (а.с.39).
З протоколу вбачається, що уповноважена особа споживача (відповідача) на засідання комісії не прибула.
Згідно з п.11 глави 5 розділу ХІІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
За результатом засідання Комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення від 24.07.2025 про повне задоволення акту про порушення акту про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 та вирішено провести нарахування необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу згідно п.п.1 п.4 гл.4 розд.ХІ Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 8 Глави 7 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем) врегульовано, що у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ цього Кодексу.
У разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ (пункт 4 Глава 4 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до абз.2 п.11 гл.5 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Внаслідок задоволення акта про порушення №ПП-115 від 30.06.2025 позивачем складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та виставлено рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025, згідно з якими відповідачу за період з 02.06.2025 07:00 по 30.06.2025 07:00 донараховано необлікований об'єм природного газу у розмірі 2 488,29 м3, загальною вартістю 72 398,79грн (а.с.41).
Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об'єм спожитого газу за номінальною потужністю газового обладнання з 02.06.2025 - дата початку прострочення періодичної повірки по 30.06.2025 - до дня усунення порушення (день проведення позивачем перевірки).
Верховний Суд у постанові від 11.04.2024 у справі №910/4481/18 зазначив, що нарахування вартості необлікованого об'єму природного газу, здійснене оператором ГРМ, є ні збитками у розумінні законодавства, яке регулює правовідносини у сфері ринку природного газу, а ні оперативно-господарською санкцією в розумінні господарського законодавства, а є платою за поставлений природний газ.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об'єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу не вважається простроченою (пункт 12 Глава 5 Розділ ХІ Кодексу газорозподільних систем).
Позивач листом №ЖФ/103/1-ВИХ-9534-25 від 25.07.2025 надіслав відповідачу акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату №2241 від 24.07.2025 з проханням здійснити оплату вартості необлікованого (донарахованого) природного газу у розмірі 72 398,79грн (на звороті а.с.40-43).
Даний лист отриманий відповідачем 12.08.2025, що підтверджується роздруківкою з відстеження поштового відправлення за трек-номером №1000233985132 (на звороті а.с.43).
Відповідач в установленому порядку та строки рахунок не оплатив.
Таким чином, зважаючи на встановлені судом обставини, відповідач не дотримався належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та не забезпечив покладені на нього чинним законодавством та договором розподілу обов'язки, відтак зобов'язаний сплати позивачу компенсацію вартості необлікованого об'єму природного газу згідно з Кодексом ГРС.
Таким чином, вищевказане рішення комісії відповідає вимогам чинного законодавства, прийняте на підставі достовірних даних про обставини та характер вчинення відповідачем правопорушення.
ФОП Ясенчук І.М. у відзиві від 27.11.2025 на позовну заяву визнає позовні вимоги у повному обсязі.
Враховуючи наведене у сукупності, господарський суд дійшов висновку, що заявлені ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" позовні вимоги про стягнення з Фізичної особи-підприємця Ясенчука Ігоря Михайловича 72 398,79грн вартості необлікованого (донарахованого) природного газу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Щодо заявленого відповідачем клопотання про розстрочення виконання рішення суду.
ФОП Ясенчуком І.М. у відзиві від 27.11.2025 заявлено клопотання, у якому відповідач просить суд розстрочити виконання рішення суду строком на 12 місяців з дня його ухвалення, рівними частинами по 6 033,23грн щомісячно (а.с.70-73).
ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" у запереченнях від 17.12.2025 просить суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення суду (а.с.89-91).
Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у запереченнях від 17.12.2025.
Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши додані відповідачем до клопотання від 17.12.2025 докази, господарський суд дійшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання відповідача, з огляду на таке.
Згідно з частиною 1 статті 239 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
Відповідно до положень статті 331 ГПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Необхідною умовою задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду є з'ясування питання щодо дотримання балансу інтересів сторін, а тому повинні досліджуватися та оцінюватися доводи та заперечення як позивача, так і відповідача. Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2024 у справі №906/1035/23.
При цьому заява про розстрочку повинна містити викладення обставин та обґрунтування причин, що унеможливлюють чи утруднюють виконання рішення. До заяви мають бути додані докази, які підтверджують обставини, викладені в заяві.
В обґрунтування клопотання про розстрочення рішення суду рівними частинами на 12 місяців, відповідач посилається на те, що термін прострочення чергової повірки газового лічильника не є довготривалим. За результатами перевірки не було встановлено його несправності чи непридатності до подальшого використання. Збитків чи будь-яких інших негативних наслідків позивач, у зв'язку з пропущенням відповідачем терміну повірки ЗВМ, не поніс. Зазначає, що відповідачем у спірний період господарська діяльність фактично не здійснювалася, що свідчить про неотримання останнім тривалий час доходу, що є причиною скрутного матеріального і фінансового становища відповідача.
Також, звертає увагу на той факт, що у відповідача є дитина-інвалід з дитинства 2 групи. Одночасне стягнення коштів вплине на можливість продовження здійснення господарської діяльності відповідачем, а відтак на одержання позивачем стягнутих сум. Доводить, що в даному випадку одночасне і повне виконання рішення суду в цій справі може призвести до зупинки господарської діяльності відповідача та подальшого його банкрутства у зв'язку з неплатоспроможністю, що не сприятиме виконанню рішення.
Позивач зазначає, що наведені відповідачем аргументи не свідчать про наявність виняткових обставин, які унеможливлюють виконання рішення суду, тому просить суд відмовити у задоволенні клопотання.
Господарський суд зауважує, що вирішення питання про розстрочення виконання рішення перебуває в межах дискреційних повноважень господарського суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, яке може бути реалізоване ним у кожному конкретному випадку після оцінки обставин справи, наведених учасниками справи, наданих ними обґрунтувань та дослідження доказів.
Розстрочення судового рішення означає виконання рішення частками з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатися господарським судом. При цьому розстрочення є можливим при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками, декілька індивідуально визначених речей тощо).
Питання про розстрочення виконання рішення суду повинно вирішуватися з урахуванням балансу інтересів сторін, слугувати досягненню мети виконання судового рішення з максимальним дотриманням співмірності негативних наслідків для боржника з інтересом кредитора. Розстрочення виконання судового рішення не повинно сприяти ухиленню від його виконання та впливати на фінансовий стан позивача.
Судом приймається до уваги, що ОСОБА_1 має на утриманні дитину з інвалідністю 2 групи (з дитинства) (а.с.75). При цьому, відповідач визнає наявну перед позивачем заборгованість у загальному розмірі 72 398,79грн та не має наміру ухилятися від виконання судового рішення, про що свідчить позиція останнього.
На підтвердження неможливості одномоментного виконання рішення суду заявником надано: виписку з пенсійного фонду України; виписку по рахунках відповідача за період з 01.04.2025 по 01.09.2025; роздруківку з електронного кабінету платника податків (а.с.81-87).
На переконання суду, у даному випадку негайне виконання боржником рішення суду може критично вплинути на його господарську діяльність. Натомість розстрочення виконання рішення суду надасть відповідачу можливість ефективно виконати рішення суду, зберігаючи ресурси для здійснення підприємницької діяльності, своєчасної сплати податків та зборів.
Суд наголошує, що розстрочення виконання рішення суду жодним чином не зменшує суму грошових коштів, яка має бути сплачена боржником на виконання рішення суду, натомість таке розстрочення забезпечить реальне виконання останнім цього рішення без накопичення боргів, тобто дозволить досягти мети виконання судового рішення з дотриманням балансу інтересів обох сторін (співмірності негативних наслідків для боржника з інтересом кредитора).
На переконання суду, надання відповідачу нетривалої розстрочки не заблокує роботу останнього, як фізичної особи-підприємця, забезпечивши стабільну діяльність та дозволить останньому отримати дохід, який в подальшому буде спрямувати на погашення наявної перед позивачем заборгованості. Таке розстрочення дозволить поступово виконати зобов'язання, не створюючи ризику для фінансової стійкості та забезпечуватиме стабільний графік погашення заборгованості, який сприятиме поступовому виконанню зобов'язань.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання ФОП Ясенчука І.М. про розстрочення виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню. Суд вважає за можливе розстрочити відповідачу виконання даного рішення в частині стягнення 72 398,79грн заборгованості на 6 місяців, згідно з наступним графіком: до 18.01.2026 - 12 066,47грн; до 18.02.2026 - 12 066,47грн; до 18.03.2026 - 12 066,47грн; до 18.04.2026 - 12 066,46грн; до 18.05.2026 - 12 066,46грн; до 18.06.2026 - 12 066,46грн.
Судові витрати за результатами розгляду справи.
Згідно з частинами 1, 2 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
При зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено 2 422,40грн судового збору, що підтверджується платіжною інструкцією №621716036 від 13.10.2025 (а.с.10).
За приписами частини 1 ст.130 ГПК України, яка кореспондується зі змістом частини 3 ст.7 Закону України "Про судовий збір", у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Таким чином, сплачений позивачем судовий збір, у зв'язку з визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, підлягає поверненню з державного бюджету у розмірі 50 відсотків судового збору, що становить 1 211,20грн. Судовий збір у розмірі 1 211,20грн (50% від судового збору) підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача.
Однак суд позбавлений можливості вирішити питання про повернення судового збору без відповідного клопотання особи, яка його сплатила.
Керуючись статтями 123, 129, 185, 191, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Ясенчука Ігоря Михайловича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 44907200) в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (10002, Житомирська область, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, код ЄДРПОУ 45204957):
- 72 398,79грн вартості необлікованого (донарахованого) природного газу;
- 1 211,20грн витрат по сплаті судового збору.
3. Клопотання Фізичної особи-підприємця Ясенчука Ігоря Михайловича про розстрочення виконання рішення суду на 12 місяців - задовольнити частково.
4. Розстрочити виконання даного рішення в частині стягнення з відповідача 72 398,79грн заборгованості на 6 місяців, згідно з наступним графіком:
1) до 18.01.2026 - 12 066,47грн;
2) до 18.02.2026 - 12 066,47грн;
3) до 18.03.2026 - 12 066,47грн;
4) до 18.04.2026 - 12 066,46грн;
5) до 18.05.2026 - 12 066,46грн;
6) до 18.06.2026 - 12 066,46грн.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 26.12.25
Суддя Кравець С.Г.
Надіслати:
1 - позивачу та представнику - електронний кабінет,
2 - відповідачу (13420, Житомирська обл., Житомирський р-н, село Івниця, вул.Нова, будинок 14-А) - (рек.)
та його представнику в електронний кабінет..