1Справа № 335/6669/25 2/335/2924/2025
23 грудня 2025 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Крамаренко І.А., за участі секретаря судового засідання Барановської В.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, -
07.07.2025 Комунальне підприємство «Водоканал», в особі представника Шинкаренка Д.О., звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та користується послугами КП «Водоканал», а тому зобов'язаний щомісяця проводити оплату за централізоване водопостачання і водовідведення. Однак, відповідач не у повному обсязі здійснював оплату за послуги, внаслідок чого, за період з 01.03.2020 по 31.05.2025 утворилась заборгованість у розмірі 28 417,83 грн. На підставі чого, просить стягнути з відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі, а також судовий збір.
Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 11 липня 2025 року відкрито провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, у порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 13.10.2025 визнано обов'язковою явку представника позивача КП «Водоканал» у судове засідання, яке призначено на 06.11.2025 о 13-40 год., позивачу роз'яснено, шо у разі повторної неявки у судове засідання, позовну заяву буде залишено без розгляду, відповідно до вимог ст. 257 ЦПК України.
22.12.2025 (сформовано 21.12.2025) через систему «Електронний суд» від представника позивача Панаріної А.О. надійшли додаткові пояснення, у яких зазначено, що відповідно до інформації МКП «Основаніє» в КП «Водоканал» з 01.10.2014 за адресою: АДРЕСА_2 , на кімнати № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 для обліку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення було відкрито два особові рахунки: по кімнаті № 212 - № НОМЕР_3 на ОСОБА_2 ; по кімнаті № НОМЕР_2 - № НОМЕР_4 на ОСОБА_1 . Згідно Довідки № 4370 на ім'я ОКН ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_4 . Згідно довідки № 4369 на ім'я ОКН ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_4 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_3 , фактично ОСОБА_2 мешкає у кімнаті № НОМЕР_2 , де з 01.10.2014 на нього здійснюються нарахування за комунальні послуги, а по кімнаті № НОМЕР_1 нарахування не здійснюються. Таким чином, КП «Водоканал» здійснює нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі наявної інформації та з дотриманням норм чинного законодавства. Жодних заяв про припинення надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою відповідачів до КП «Водоканал» не надходило. Отже, надання цих послуг і відкриття особового рахунку на ім'я відповідача підтверджує виникнення фактичних правовідносин між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 . Вказаний обов'язок поширюється на всіх осіб, що зареєстровані чи проживають за адресою є солідарним і його виконання може бути заявлене КП «Водоканал» до будь-якого з солідарних боржників окремо чи до усіх разом. Таким чином, обов'язок відповідача ОСОБА_1 щодо оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, встановлено на підставі закону. Представник позивача Нечет О.В. у судовому засіданні просила розглядати справу без фіксації судового процесу, та зазначила, що не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлялися шляхом направлення судових повісток поштовою кореспонденцією, причини неявки у судове засідання відповідач не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Оскільки, представник позивача не заперечує проти розгляду справи у відсутності відповідача, на підставі документів наявних у матеріалах справи з ухваленням заочного рішення, тому суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.
Суд, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу послуги водопостачання і водовідведення у житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації Департаменту адміністративних послуг ЗМР від 10.07.2025 встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , з 12.02.2004 по теперішній час.
Відповідно до розрахунку заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, за період з 01.03.2020 по 31.05.2025 заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання і водовідведення складає 28 417,83 грн.
Вказаний розрахунок заборгованості є повним, чітким, об'єктивним. Тому, суд вважає вказаний документ належним та допустимим доказом і бере за основу при винесенні цього рішення. При цьому, суд враховує, що відповідачем вказаний розрахунок не спростовано, заперечень щодо вимог позивача не надано, як і не надано відомостей щодо погашення заборгованості.
При цьому, судом встановлено, що нарахування за вказані послуги по кімнаті АДРЕСА_5 за вищевказаною адресою, у заявлений період не здійснювалося, що зазначено представником позивача у додаткових поясненнях, а зазначення у позовній заяві кімнат - 212, 213 за вказаною адресою, лише обліковуються за одним особовим рахунком.
Суд також враховує, що обов'язок сплати за вказані послуги поширюється на всіх осіб, що зареєстровані чи проживають за адресою є солідарним і його виконання може бути заявлене КП «Водоканал» до будь-якого з солідарних боржників окремо чи до усіх разом. Таким чином, встановлено обов'язок відповідача ОСОБА_1 щодо оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Правовідносини з приводу водопостачання та водовідведення регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є споживач - фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, та виконавець. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Згідно до статутних документів, основним видом діяльності комунального підприємства «Водоканал» є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям м. Запоріжжя й області питної води та водовідведення, тому заявник в силу закону є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Рішення Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року «Про порядок оплати послуг за водоспоживання та водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов'язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг.
Ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону, споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року №85 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. №690 », затверджені типові форми договорів, у тому числі форма типового публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
На виконання вищезазначених вимог закону, 01.03.2022 на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування https://zp.gov.ua та на офіційному веб-сайті КП «Водоканал» http://www.vodokanal.zp.ua було розміщено текст публічного договору приєднання.
Відповідно ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», публічні договори приєднання вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору (тобто з 01.04.2022 року) на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Таким чином з 01.04.2022 року за зазначеною адресою укладено публічний договір.
Частиною 1 ст. 9 Закону передбачено, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з вимогами ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання, підстави виникнення яких передбачені у ст. 11 ЦК України, повинні виконуватися належним чином згідно з умовами договору, вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог згідно звичаям ділового обороту або інших вимог, які звичайно висуваються.
Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630, 21.07.2005, Постанова, Кабінет Міністрів України, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).
Статтею 26 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги.
Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводиться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою.
Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 від 21.07.2005 Постанови Кабінету Міністрів України, розрахунковим періодом для оплати є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).
Рішенням Запорізької міської ради № 546 від 28 жовтня 1999 року встановлено, що збирання абонентської плати з населення за водокористування та водовідведення проводиться окремо від інших комунально-побутових послуг, а функції зі збору платежів з населення передано КП «Водоканал».
Особа стає споживачем житлово-комунальних послуг за умови, якщо фактично користується (чи є намір користуватися) цими послугами. Обов'язок оплачувати житлово-комунальні послуги виникають у споживачів з моменту користування цими послугами.
Беручи до уваги, що відповідачем не спростовано наявність заборгованості перед позивачем, при цьому, позивачем належним чином доведено розмір заборгованості за надані послуги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості з оплати послуг за централізоване водопостачання та водовідведення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору, у розмірі 2 993,90 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» заборгованість за спожиту воду і послуги водовідведення, за період з 01.03.2020 по 31.05.2025, у розмірі 28 417 (двадцять вісім тисяч чотириста сімнадцять) гривень 83 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 993 (дві тисячі дев'ятсот дев'яності три) гривень 90 копійок.
Копію заочного рішення направити сторонам, які не з'явились в судове засідання, в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення, або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення судового рішення, апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення підписано без його проголошення, відповідно до ч. 4 ст. 268 ЦПК України.
Повне рішення складено та підписано 25 грудня 2025 року.
Позивач: Комунальне підприємство «Водоканал» (м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, ЄДРПОУ 03327121);
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 ).
Суддя: І.А. Крамаренко