печерський районний суд міста києва
Справа № 757/62879/25-к
пр. 1-кс-52374/25
16 грудня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 щодо визнання бездіяльності Генерального прокурора України щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України від 17.11.2025 року незаконною, у кримінальному провадженні № 42023000000001480, -
ОСОБА_2 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_2 ) звернулась до слідчого судді зі скаргою щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України від 17.11.2025 року незаконною, у кримінальному провадженні № 42023000000001480.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 просить визнати незаконною бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_3 щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 від 17.11.2025 року. Крім того, ОСОБА_2 просить зобов'язати Генерального прокурора України розглянути скаргу та скасувати вказану постанову заступника Генерального прокурора про зміну підслідності у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 42023000000001480.
Перевіривши матеріали скарги слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, враховуючи наступне.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Так, об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК, Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов'язки), керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування або за наявності об'єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.
Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_2 , як потерпіла просить визнати незаконною бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_3 щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 від 17.11.2025 року та зобов'язати Генерального прокурора України розглянути скаргу та скасувати вказану постанову заступника Генерального прокурора про зміну підслідності у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 42023000000001480.
Проте, у ст. 303 КПК України, визначений вичерпний перелік дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають оскарженню, і зазначене адвокатом у вказаний не входить.
Отже, вказані ОСОБА_2 вимоги не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо визнання бездіяльності Генерального прокурора України щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України від 17.11.2025 року незаконною, у кримінальному провадженні № 42023000000001480, слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 9, 40, 303-306, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 щодо визнання бездіяльності Генерального прокурора України щодо не розгляду скарги № 2 від 01.12.2025 року на постанову заступника Генерального прокурора України від 17.11.2025 року незаконною, у кримінальному провадженні № 42023000000001480, - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1