Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
23 грудня 2025 р. справа№ 520/30102/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області до Шевченківської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, за участі 3-ї особи ФОП ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Керівник Куп'янської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Шевченківської селищної військової адміністрації Куп?янського району Харківської області щодо невжиття заходів, спрямованих на набуття права комунальної власності на гідротехнічні споруди, розташовані на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 6325781500:05:000:0164 площею 41,3932 га, яка знаходиться на території Шевченківської селищної територіальної громади Куп?янського району Харківської області;
- зобов?язати Шевченківську селищну військову адміністрацію Куп?янського району Харківської області вчинити дії, спрямовані на набуття права комунальної власності на гідротехнічні споруди, розташовані на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 6325781500:05:000:0164 площею 41,3932 га, яка знаходиться на території Шевченківської селищної територіальної громади Куп?янського району Харківської області.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
У підготовче судове засідання 23.12.2025 прибув представник позивача, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув, надав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі. Третя особа, повідомлена про дату, час та місце розгляду справи на виклик суду не прибула, з заявою про можливий розгляд справи без її участі до суду не зверталась.
Суд зазначає, що у зв'язку з дією на території Харківської міської територіальної громади тривалої повітряної тривоги, представник позивача надав до суду клопотання, відповідно до якого просив суд закрити підготовче провадження та вирішити вказане питання в порядку письмового провадження.
Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).
Враховуючи оголошення повітряної тривоги на території м. Харкова та Харківської області станом на час проведення судового засідання, з метою не затягування строків розгляду справи та з метою збереження життя та здоров'я учасників процесу під час воєнного стану, суд здійснює розгляд питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.
Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, та вважає, що сторонам наданий достатній час для подання до суду доказів, а тому за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, застосовуючи у сукупності положення ч. 7 ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Закрити підготовче провадження по справі №520/30102/25 за позовом Керівника Куп'янської окружної прокуратури Харківської області до Шевченківської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, за участі 3-ї особи ФОП ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 21.01.2026 о 11:00 год. за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.
Роз'яснити сторонам, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ГОРШКОВА