ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
19.11.2025Справа № 910/9501/23 (926/2062/25)
За позовом Обласного комунального некомерційного підприємства "Буковинський клінічний онкологічний центр" (58006, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану,242, ідентифікаційний номер 43343870)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Велінком" (01103, м. Київ, вул. Михайла Бойчука,18, ідентифікаційний номер 39925982)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -Управління західний офісу Держаудитслужби (58010, м. Чернівці, вул. Котляревського, 1, ідентифікаційний номер 40913650)
про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу та стягнення безпідставно сплачених коштів 98497,49 грн.
в межах справи №910/9501/23
За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (03065, м. Київ, пр. Любомира Гузара, 44, ідентифікаційний номер 42795490)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Велінком" (01103, м. Київ, вул. Михайла Бойчука,18, ідентифікаційний номер 39925982)
про банкрутство
Суддя Мандичев Д.В.
Секретар судового засідання Улахли О.М.
Представники учасників: не з'явилися.
У провадженні Господарського суду м. Києва знаходиться справа №910/9501/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Велінком".
Обласне комунальне некомерційне підприємство “Буковинський клінічний онкологічний центр» звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Велінком» в якому просить: визнати недійсними додаткові угоди №1 від 08.07.2020, №2 від 18.08.2020, №316.12.2020, №4 від 17.12.2020 до договору про постачання електричної енергії споживачу №38 від 16.03.2020 та стягнути безпідставно сплачених коштів у розмірі 98497,49 грн.
Свій позов позивач обґрунтовує обставинами, пов'язаними з відсутністю у відповідача правових підстав щодо внесення змін до договору №38 від 16.03.2020 шляхом укладення оспорюваних додаткових угод про підвищення ціни за одиницю товару, оскільки в укладеному ними договорі не встановлений порядок зміни ціни, а у Законі України “Про публічні закупівлі», чинному на момент вчинення правочину, не передбачено підстав внесення змін до договору. На переконання позивача внаслідок укладення таких додаткових, угод ним недоотримано 61560,93 кВт/год, через що понесено зайві витрати на суму 98497,49 грн.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.07.2025.
Ухвалою суду від 31.07 2025 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління західний офісу Держаудитслужби (58010, м. Чернівці, вул. Котляревського, 1, код 40913650) та відкладено підготовче засідання на “ 21» серпня 2025 року.
13 серпня 2025 року через відділ документального та інформаційного забезпечення суду від представника третьої особи надійшли пояснення (вх. №3248) у справі, в яких зазначає, що підтримує позовні вимоги.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21.08.2025 заяву (вх. №2711) арбітражного керуючого Перепелиці Василя Володимировича про передачу справи для її розгляду в межах справи про банкрутство №910/9501/23 задоволено. Справу №926/2062/25 за позовом Обласного комунального некомерційного підприємства “Буковинський клінічний онкологічний центр» третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, до Товариства з обмеженою відповідальністю “Велінком» передано для розгляду до Господарського суду міста Києва в межах справи №910/9501/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Велінком».
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2025 Прийнято справу №926/2062/25 за позовом Обласного комунального некомерційного підприємства "Буковинський клінічний онкологічний центр" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Велінком", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -Управління західний офісу Держаудитслужби про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу та стягнення безпідставно сплачених коштів 98497,49 грн. до розгляду в межах справи №910/9501/23. Підготовче засідання призначено на 29.10.2025.
У зв'язку з тим, що 29.10.2025 суддя Мандичев Д.В. перебуватиме у щорічній відпустці, суд ухвалою від 20.10.2025 призначив судове засідання на 19.11.2025.
19.11.2025 ліквідатор ТОВ "Велінком" Арбітражний керуючий Перепелиця В.В. подав до суду заяву про визнання позовних вимог.
До судового засідання, призначеного на 19.11.2025, представники учасників не з'явилися, проте про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
04.02.2020 ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр» на електронному майданчику Prozorro опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-02-04-001321-b (Електрична енергія), обсяг електричної енергії 540 000 кВт/год. з очікуваною вартістю 1 560 600,00 грн. з ПДВ. (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2020-02-04-001321-b).
26.02.2020 за результатами торгів переможцем процедури закупівлі визнано відповідача з пропозицією 864 000,00 грн. з ПДВ та оприлюднено повідомлення про намір укласти з відповідачем договір.
16.03.2020 між позивачем (Споживач) та відповідачем (Постачальник) укладено договір №38 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір), згідно з пунктом 2.1. якого Постачальник зобов'язується постачати Споживачу в 2020 році ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (далі - електрична енергія), а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити цю електричну енергію, на умовах цього договору.
Відповідно до додатку 1 до Договору «Договірні обсяги закупівлі електричної енергії» загальну кількість електричної енергії визначено в обсязі 540 000 кВт/год., за період квітень-грудень 2020 року, а також визначено місце постачання електричної енергії - адреса та код точки обліку активної електроенергії.
Згідно з пунктом 3.3. Договору сторони передбачили, що Постачальник за цим Договором не має права вимагати від Споживача будь-якої іншої плати за постачання електричної енергії, крім передбаченої умовами цього Договору.
У п. 5.1. Договору вказано, що загальна вартість цього Договору становить 864 000,00 грн., в тому числі сума ПДВ 144 000,00 грн. Ціна за 1 кВт.год електричної енергії за цим договором становить 1,60 грн. з ПДВ.
Ціну договору вказано з урахуванням кошторисних призначень, на 2020 рік, в сумі 864 000,00 грн., тому числі ПДВ 144 000,00 грн. (п. 5.1.1. Договору).
Відповідно до пункту 5.2 Договору умови цього договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (у тому числі ціни за одиницю) переможця процедури закупівлі.
За змістом пункту 5.3 Договору істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконати зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: 5.4.1. Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Споживача; 5.4.2. Зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується довідками або листами (завіреними копіями довідок/листів) відповідних органів, установ, організацій, інформацією з сайту ДП «Оператор ринку», які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку; 5.4.3. Покращення якості предмета закупівлі (електричної енергії) за умови, що таке покрашення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі; 5.4.4. Продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Споживача, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі; 5.4.5. Узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості електроенергії; 5.4.6. Зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок; 5.4.7. Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю; 5.4.8. Зміни умов у зв'язку із застосуванням положень п. 5.5. цього Договору.
Пунктом 5.3 Договору передбачено, що в разі необхідності зміни істотних умов Договору, в тому числі зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку та/або зміни регульованої ціни (тарифу), Сторона ініціатор такої зміни зобов'язана підготувати та направити на погодження іншій стороні проект змін до нього Договору у формі додаткової угоди. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну умов договору, у 5-ти денний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Зміни до договору про закупівлю оформляються в такій самій формі, що й договір про закупівлю, а саме у письмовій формі шляхом укладення додаткового договору (угоди). Пропозицію щодо внесення змін до договору може зробити кожна із сторін договору.
Відповідно до пункту 5.4 Договору, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни умов договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк, кожна із сторін має право ініціювати процедуру дострокового розірвання договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації за дострокове розірвання договору.
Споживач залишає за собою право на можливість зменшення обсягів закупівлі електричної енергії залежно від реального фінансування, передбачених у кошторисі організації (пункт 5.5 Договору).
Додатковою угодою №1 від 08.07.2020 до Договору викладено п.5.1. у наступній редакції: «Загальна вартість цього Договору становить 864000,00 грн., (Вісімсот шістдесят чотири тисячі гривень 00коп.), в тому числі сума ПДВ 144000,00 (Сто сорок чотири тисячі гривень 00 коп.). Ціна за 1 кВт.год електричної енергії за цим договором становить 1,76 грн. з ПДВ.».
Згідно з п. 2.2. (у редакції Додаткової угоди №1 від 08.07.2020) договірні обсяги закупівлі електричної енергії за цим Договором визначені в Додатку №4 до Договору та складають 490909,090 кВт/год на 2020 рік (в тому числі 30 000 кВт/год -відшкодовується орендарями). Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та потреби в електроенергії.
Ціна електричної енергії (з урахуванням затвердженого у встановленому законодавством порядку тарифу на послуги з передачі електричної енергії): 1,76 грн. (Одна гривня 76 коп.) з ПДВ за 1 кВт/год.»
За умовами пункту 4 додаткової угоди, сторони домовились, що відповідно до ст.631 ЦК України вона поширює свою дію на відносини сторін, що виникли з 01.06.2020 року.
Надалі, Додатковою угодою №2 від 18.08.2020 до Договору до пункту 5.1 Договору внесено наступні зміни: "Загальна вартість цього Договору становить 864000,00 грн., (Вісімсот шістдесят чотири тисячі гривень 00коп.), в тому числі сума ПДВ 144000,00 (Сто сорок чотири тисячі гривень 00 коп.). Ціна за 1 кВт.год електричної енергії за цим договором становить 1,861796 грн. з ПДВ».
Пункт 2.2 Договору (у редакції Додаткової угоди №2 від 18.08.2020) визначає, що договірні обсяги закупівлі електричної енергії за цим Договором визначені в Додатку №4 до Договору та складають 464068,0289 кВт/год на 2020 рік (в тому числі 30 000 кВт/год -відшкодовується орендарями). Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та потреби в електроенергії.
У пункті 4 додаткової угоди сторони домовились, що відповідно до ст.631 ЦК України вона поширює свою дію на відносини сторін, що виникли з 01.08.2020 року.
16.12.2020 укладено Додаткову угоду №3 до Договору, пункт 5.1 якою викладено в новій редакції: «Загальна вартість цього Договору становить 864000,00 грн., (Вісімсот шістдесят чотири тисячі гривень 00коп.), в тому числі сума ПДВ 144000,00 (Сто сорок чотири тисячі гривень 00 коп.). Ціна за 1 кВт.год. електричної енергії за цим договором становить 2,019148 грн. з ПДВ».
Договірні обсяги закупівлі електричної енергії за цим Договором визначені в Додатку №4 до Договору та складають 427903,254 кВт/год на 2020 рік (в тому числі 30 000 кВт/год - відшкодовується орендарями). Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та потреби в електроенергії (пункт 2.2 Договору у редакції Додаткової угоди №3 від 16.12.2020).
За умовами пункту 4 додаткової угоди №3 від 16.12.2020, сторони домовились, що відповідно до ст.631 ЦК України вона поширює свою дію на відносини сторін, що виникли з 01.11.2020 року.
Додатковою угодою №4 від 17.12.2020 до Договору внесені зміни до пункту 5.1 Договору, за яким загальна вартість цього Договору становить 864000,00 грн., в тому числі сума ПДВ 144000,00 грн. Ціна за 1 кВт. год. електричної енергії за цим договором становить 2,106184 грн. з ПДВ.
Відповідно до пункту 2.2 Договору у редакції Додаткової угоди №4 від 17.12.2020 договірні обсяги закупівлі електричної енергії за цим Договором визначені в Додатку №4 до Договору та складають 410220,569 кВт/год на 2020 рік (в тому числі 30 000 кВт/год відшкодовується орендарями). Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та потреби в електроенергії.
Згідно з пунктом 4 додаткової угоди №4 від 17.12.2020, сторони домовились, що відповідно до ст.631 ЦК України вона поширює свою дію на відносини сторін, що виникли з 01.12.2020 року.
Також, сторонами укладено Додаткові угоди № 5-9 до Договору.
На виконання умов Договору між сторонами підписано акти приймання- передачі до Договору про постачання активної електричної енергії від 16.03.2020 року №36, а саме: акт приймання-передачі №99/4 від 11.05.2020 року за квітень 2020 року, сума - 56 486,40 грн; обсяг споживання 35 304 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,33333 грн.; акт приймання-передачі №131/05 від 15.06.2020 року за травень 2020 року, сума - 53 560, 00 грн; обсяг споживання 33 475 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,33333 грн; акт приймання-передачі №194/06 від 08.07.2020 року за червень 2020 року, сума - 81 524, 96 грн; обсяг споживання 46 321 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,46667 грн; акт приймання-передачі №242/07 від 31.07.2020 року за липень 2020 року, сума 55 501,57 грн; обсяг споживання 31 535 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,46667 грн; акт приймання-передачі №295/08 від 07.09.2020 року за серпень 2020 року, сума 58 696,85 грн; обсяг споживання 31 527 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,55150 грн; акт приймання-передачі №344/09 від 19.10.2020 року за вересень 2020 року, сума - 58 017,29 грн,- обсяг споживання 31 162 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,55150 грн; акт приймання-передачі №392/10 від 17.11.2020 року за жовтень 2020 року, сума - 78 679,50 грн; обсяг споживання 42 260 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,55150 грн; акт приймання-передачі №442/11 від 16.12.2020 року за листопад 2020 року, сума - 91 810,64 грн,- обсяг споживання 45 470 кВт/год,; ціна за 1 кВт/год - 1,68262 грн; акт приймання-передачі №501/12 від 17.12.2020 року за грудень 2020 року, сума - 126 371,04 грн; обсяг споживання 60 000 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,75515 грн; акт приймання-передачі №50/01 від 22.02.2021 року за січень 2021 року, сума - 58 040,78 грн; обсяг споживання 27 557, 369 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,75515 грн; акт приймання-передачі №96/02 від 12.03.2021 року за лютий 2021 року, сума - 31 805,42 грн; обсяг споживання 15 101 кВт/год.; ціна за 1 кВт/год - 1,75515 грн.
Таким чином, за період з 01.04.2020 по 28.02.2021 ТзОВ «Велінком» поставлено електроенергії в кількості 399 712,37 кВт/год на загальну суму 750494,21 грн., з І1ДВ.
Отже, позивачем спожито 399 712,37 кВт/год електричної енергії, за споживання якої відповідачу загалом сплачено 750 494,21 грн., з ПДВ, що підтверджується платіжними дорученнями №50 від 15.05.2020 року за квітень 2020 року, сума - 56 486,40 грн; №61 від 19.06.2020 року за травень 2020 року, сума - 53 560,00 грн; №108 від 13.07.2020 року за червень 2020 року, сума - 81 524,96 грн; №120 від 07.08.2020 року за липень 2020 року, сума - 55 501,57 грн; №143 від 10.09.2020 за серпень 2020 року, сума58 696,85 грн; №252 від 23.10.2020 року за вересень 2020 року, сума 58 017,29 грн; №252 від 19.11.2020 року за жовтень 2020 року, сума - 78 679,50 грн; №305 від 22.12.2020 року за листопад, грудень 2020 року, сума - 218 181,68 грн; №1 від 23.02.2021 року за січень 2021 року, сума - 58 040,78 грн; №2 від 16.03.2021 року за лютий 2021 року, сума - 31 805,42 грн.
У подальшому, із 30.08.2022 по 21.11.2022 Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Обласного комунального некомерційного підприємства «Буковинський клінічний онкологічний центр» за період з 01.01.2020 по 31.08.2022, за результатами чого складено Акт №04-33/8 від 28.11.2022, в якому встановлено порушення у сфері закупівель при внесенні змін до договорів - закупівля UA-2020-02-04-001321-b (Електрична енергія), а саме при укладенні Додаткових угод № 1-4 до Договору №38 про постачання електричної енергії споживачу від 16.03.2020.
Відтак, 09.01.2023 та 16.02.2023 позивачем направлено відповідачу претензію (лист-вимогу) щодо передання позивачу в 20-денний строк з дня отримання претензії недопоставленої за Договором №38 від 16.03.2020 електричної енергії в кількості 61 560,93 кВт/год або повернення сплачених за неї 98 497,49 грн.
Згідно поштових повідомлень про вручення відповідач не отримав указані рекомендовані листи, що повернуто за закінченням строку зберігання.
У свою чергу, відповідач під час розгляду справи в суді визнав позовні вимоги.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд відзначає наступне.
Відповідно до частин першої, третьої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Згідно із абзацом 1 частини першої статті 216 цього ж Кодексу недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, встановлені у статті 203 ЦК України, відповідно до якої зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх і непрацездатних дітей.
Отже, вирішуючи спори про визнання правочинів недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов'язує визнання таких правочинів недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин. Тобто для того, щоби визнати той чи інший правочин недійсним, позивач у справі має довести, що такий правочин саме у момент його укладання, зокрема, суперечив ЦК України, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.
Статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов.
У частині 4 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов'язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (у редакції, чинній на момент укладення спірних додаткових угод) істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
У пункті 5.3 Договору передбачено, що істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконати зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
Як установлено судом, підставою внесення змін за Додатковою угодою № 1 до Договору є довідка Харківської торгово-промислової палати від 21.05.2020 №512/20 про рівень середньозваженої ціни купівлі- продажу електроенергії станом на 01.05.2020 на ринку електричної енергії РДН в «ОЕС України», яка становила 1471,65 грн. за 1 МВт/год, та на ринку електричної енергії РДН по БуОс - 1689,73 грн. за 1 МВт/год.
При цьому, довідка Харківської торгово-промислової палати від 21.05.2020 №512/20 містить інформацію про значення середньозваженої ціни станом на конкретну дату, а саме: 01 травня 2020 року, однак не містить інформації чи відбувалося коливання ціни на ринку електроенергії.
Таким чином, при внесенні змін до істотних умов договору щодо підвищення ціни одиниці товару додатковою угодою від 08.07.2020 №1 (щодо ціни, яка застосовується з 01.06.2020) порушено вимоги п. 2 ч.4 ст. 36 Закону № 922 (в редакції, чинній до 19.04.2020) та п. 5.4.2 Договору від 16.03.2020 №38.
При цьому, переплату за Додатковою угодою № 1 врегульовано під час розрахунків за спожиту електроенергію, зокрема, в акті приймання-передачі електричної енергії від 22.02.2021 №50/01 за січень 2021 року відповідачем виставлено до оплати на 5914,631 кВт електричної енергії менше, ніж фактично спожито позивачем, відповідно до даних рахунку АТ «Чернівціобленерго» № 7944 щодо кількості розподіленої електроенергії за січень 2021 року.
Одночасно, умовами договору від 16.03.2020 №38 не встановлений порядок зміни ціни, разі зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, у зв'язку з чим правові підстави для укладення Додаткової угоди № 2 до Договору були відсутні.
Також, не може бути визнаною належною підставою для внесення змін до Договору за Додатковою угодою № 3 довідка Харківської торгово-промислової палати від 01.12.2020 №1548/20, у зв'язку з якою збільшено ціну за 1 кВт електроенергії з 01.11.2020.
Дана довідка не підтверджує факт коливання ціни та містить інформацію про значення середньозваженої ціни, що склалася у листопаді 2020 року, тобто не може слугувати підтвердженням коливання ціни на ринку.
Відтак, додатковою угодою №3 збільшено ціну за одиницю товару (1 кВт/год.) на 26,2 %, а додатковою угодою №4 збільшено ціну за одиницю товару (1 кВт/год) на 31,64 % від ціни визначеної Договором від 16.03.2020 №38 на рівні 1,6 грн., чим порушено п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020), відповідно до якого дозволяється зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
При цьому, загальна суму Договору від 16.03.2020 №38 не змінено, а договірні обсяги постачання електроенергії визначено в кількості 410 220,569 кВт/год.
У постанові від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18 Верховний Суд звернув увагу на тому, що можливість зміни ціни договору внаслідок недобросовісних дій сторін (сторони) договору робить результат закупівлі невизначеним та тягне за собою неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених Законом.
За наведених вище обставин, внесення змін до договору шляхом укладення додаткових угод № 1 від 08.07.2020, № 2 від 18.08.2020, № 3 від 16.12.2020, № 4 від 17.12.2020 до Договору № 38 від 16.03.2020 у частині збільшення ціни електричної енергії здійснено з порушенням вимог частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Таким чином, позивачем понесено витрати на загальну суму 98 497,49 грн. (без урахування завищеної вартості електроенергії за червень-липень 2020 року, яку врегульовано у рахунку за січень 2021 року (в тому числі в 2020 р. - 76904,68 грн., в 2021р. - 21592,81 грн.), чим нанесено матеріальну шкоду позивачу на вказану суму.
Відповідно до частини 1 статті 670 ЦК України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.
Згідно із частиною першою статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного за недійсним правочином.
Оскільки спірні Додаткові угоди № 1 від 08.07.2020, № 2 від 18.08.2020, № 3 від 16.12.2020, № 4 від 17.12.2020 до Договору № 38 від 16.03.2020 підлягають визнанню недійсними та відповідно, не породжують правових наслідків, підстава для оплати поставленої електричної енергії за ціною, встановленою у додаткових угод, фактично відпала, а тому відповідач має обов'язок повернути грошові кошти в частині збільшеної ціни товару за недійсними додатковими угодами, як безпідставно набуте майно, що відповідає приписам статей 216, 1212 ЦК України.
Наведене правозастосування узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, які викладено у постанові від 24.01.2024 у справі № 922/2321/22.
Отже, позивачем безпідставно надміру сплачено відповідачу грошові кошти на загальну суму 98 497,49 грн., що підлягають стягненню з відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення (частина 2 статті 191 ГПК України).
Частина 4 статті 191 ГПК України передбачає, що в разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до частини 1 статті 130 ГПК України в разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Визнати недійсними Додаткові угоди № 1 від 08.07.2020, № 2 від 18.08.2020, № 3 від 16.12.2020, № 4 від 17.12.2020 до Договору № 38 про постачання електричної енергії споживачу від 16.03.2020, укладеного між Обласним комунальним некомерційним підприємством "Буковинський клінічний онкологічний центр" (ідентифікаційний номер 43343870) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Велінком» (ідентифікаційний номер 39925982).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Велінком" (01103, м. Київ, вул. Михайла Бойчука, 18, ідентифікаційний номер 39925982) на користь Обласного комунального некомерційного підприємства "Буковинський клінічний онкологічний центр" (58006, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 242, ідентифікаційний номер 43343870) 98 497 (дев'яносто вісім тисяч чотириста дев'яносто сім) грн. 49 коп. безпідставно сплачених коштів та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. витрат по сплаті судового збору.
4.Повернути Обласному комунальному некомерційному підприємству "Буковинський клінічний онкологічний центр" (58006, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 242, ідентифікаційний номер 43343870) із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 60 коп., перерахований згідно з платіжною інструкцією № 782 від 20.06.2025.
5. Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 22.12.2025
Суддя Д.В. Мандичев