№ 3/211/4940/25
ЄУН 211/12806/25
"16" грудня 2025 р. м. Кривий Ріг
Суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Грубник О.М, розглянувши матеріали, які надійшли з Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -
20 жовтня 2025 року, старшим лейтенантом поліції Шулєповим В.А було складено протокол серії ВАД №842139, в якому зазначено, що у період часу з 09:00 год. по 18:00 год. адміннаглядний ОСОБА_1 , порушив правила адміністративного нагляду, а саме: не з'явився на відмітку та проведення профілактичної бесіди до територіального дільничного офіцера поліції.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується його особистим підписом у протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАД №842139 від 20.10.2025. Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, та положення статті 63 Конституції України порушнику роз'яснені, від нього заяв та клопотань до суду не надійшло. У матеріалах справи міститься письмове пояснення, в якому ОСОБА_1 провину визнає.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 порушив ч.2 ст.187 КУпАП, а саме, вчинив повторно протягом року порушення, передбаченого частино першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню. Проте, постанови якими ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності протягом року відсутні.
Крім того, до матеріалів справи додано рапорт ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, де у фабулі зазначено, що адміннаглядний ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не з'явився на відмітку. Проте, як вбачається судом, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №842139 від 20.10.2025 складено відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до вимог КУпАП суд не наділений повноваженнями самостійно визначати кваліфікацію адміністративного правопорушення та збирати докази.
Беручи до уваги практику ЄСПЛ, суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.
Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, враховуючи наведене, суд позбавлений можливості встановити вину у вчинені ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, оскільки суду не надано доказів на її підтвердження, тому за таких обставин справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст.187 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу протягом 10 днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.М.Грубник