Справа № 646/12929/25
№ провадження 1-кс/646/2997/2025
18 грудня 2025 року м.Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали скарги ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2025,
До Основ'янського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 щодо невнесення слідчими ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області на підставі заяви від 17.11.2025, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення відносно чоловіка заявника, невідомими їй особами, неправомірних дій, чим скоїли кримінальні правопорушення за ознаками ч.4 ст.187 КК України.
Крім того, з аналогічною скаргою, заявник звертався 20.11.2025 до Основ'янського районного суду міста Харкова, яка була задоволена, відповідно до ухвали від 01.12.2025.
До теперішнього часу, інформації про внесення уповноваженою посадовою особою Харківської обласної прокуратури відомостей до ЄРДР за зазначеною заявою, заявнику не надано, витягу з ЄРДР не вручено.
Заявник та представник заявника в судове засідання не з'явилися, надавши письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує.
Представник Слобідської окружної прокуратури міста Харкова в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляду скарги у відсутність представника. У зв'язку з відсутністю правових підстав, просить відмовити в задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З'ясувавши думку заявника, її представника, представника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова, дослідивши скаргу та додані до неї докази, суд дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Вказаний перелік дій чи бездіяльності під час досудового розслідування є вичерпний, а відтак, слідчий суддя не може виходити за межі наданих йому повноважень, визначених КПК України.
Відповідно до ч. 1ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Нормативні засади порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 за №298. Так, якщо зі звернення особи вбачається, що викладені у ньому обставини відповідають вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214КПК України та можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості в обов'язковому порядку мають бути внесені до ЄРДР.
Відповідно до вищевказаного Положення унесення до Реєстру відомостей про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, першою статті 214 КПК України, тобто не пізніше 24 годин після подання заяви. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що при розгляді скарг на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачається, а перевіряється лише виконання обов'язку уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Із заяви ОСОБА_3 від 17.11.2025, вбачається, щодо вчинення відносно чоловіка заявника, невідомими їй особами, неправомірних дій, які тим самим скоїли кримінальні правопорушення за ознаками ч.4 ст.187 КК України.
Крім того, з аналогічною скаргою, заявник вже звертався до Основ'янського районного суду міста Харкова, яка була задоволена, відповідно до ухвали слідчого судді від 01.12.2025.
Викладені вище обставини не спростовані і під час розгляду цієї скарги слідчим суддею.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що у зв'язку з невнесенням всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомостей до ЄРДР за заявою заявника від 17.11.2025, останньою буда подана скарга на адресу Основ'янського районного суду міста Харкова на дії уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області. Ухвалою від 01.12.2025 слідчий суддя зобов'язав уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області розглянути у порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 17.11.2025, про що проінформувати заявника.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підлягає задоволенню, оскільки обставини, які зазначені в скарзі, вже були предметом розгляду слідчим суддею Основ'янського районного суду міста Харкова від 01.12.2025, і не підлягають повторному розгляду.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2025 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1