печерський районний суд міста києва
Справа № 757/62852/25-к
пр. 1-кс-52351/25
20 грудня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025000000001134 від 02.12.2025 за ч. ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, -
11.12.2025 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025000000001134 від 02.12.2025 за ч. ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 42025000000001134 від 02.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, яке розслідується слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.
Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою одержання неправомірної вигоди, в інтересах забудовника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч Генеральному плану міста та вимогам ст. ст. 17, 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» видали завідомо неправдиві містобудівні умови і обмеження забудови на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0591 площею 0,7545 га, 2110100000:24:001:0691 площею 2,4612 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх подальшої забудови комплексом житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення.
Вказані містобудівні умови затверджені наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.07.2023 № 97-М та від 23.02.2024 № 25-М/24.
Реалізації вказаних злочинних дій передувало прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення від 23.07.2020 № 2064 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до детального плану територіі?, обмеженоі? вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михаи?ла Драгоманова», внаслідок прийняття якого, всупереч Генерального плану міста Ужгород, функціональне призначення зони, в якій розташовані вищезазначені земельні ділянки було змінено на змішану багатоквартирну житлову та громадську забудови.
В подальшому, незважаючи на невідповідність функціонального призначення земельних ділянок Генеральному плану міста Ужгород, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжуючи реалізацію злочинного умислу, підготовлюють завідомо неправдиві проекти рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження документації із землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок кадастрові номери 2110100000:24:001:0591 площею 0,7545 га, 2110100000:24:001:0611 площею 2, 4674 га (перетворена на 2110100000:24:001:0691 площею 2,4612 га) на землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельних ділянок 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.
Разом із тим, Генеральним планом м. Ужгород, затвердженого рішенням XIX сесії IV скликання № 313 від 04.06.2004, зазначені земельні ділянки позначені під № 234 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») та віднесені до зони промислових підприємств. Відтак, вказані вище рішення прийняті в порушення вимог ч. 3 ст. 20 Земельного кодексу України та ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Унаслідок зміни цільового призначення та відповідно категорії земель земельних ділянок протиправно, в інтересах замовника будівництва, змінилась їх ринкова вартість, що свідчить про одержання забудовником неправомірної вигоди.
Для забезпечення вимог закону щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виконання завдань кримінального провадження необхідним є отримання тимчасового доступу до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містять відомості з приводу обставин кримінального провадження, зокрема Генерального плану, детального плану забудови території, іншої містобудівної документації щодо функціонального призначення земельних ділянок, документів щодо віідведення та зміни цільового призначення земельних ділянок, затвердження і сплати земельного податку, проєктів землеустрою, видачі містобудівних умов та обмежень використання земельних ділянок та інших документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання прокурор не з'явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Частина 6 ст. 163 КПК України регламентує, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати прокурору другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , прокурорам другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорм групи прокурорів та слідчим слідчої групи тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення їх копій, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса АДРЕСА_2 , телефон: НОМЕР_1 , ел-пошта: ІНФОРМАЦІЯ_7 , або за іншою адресою у разі знаходження там нижче зазначених документів, а саме:
1.1 Щодо генерального плану міста, містобудівної документації та містобудівних обмежень у використанні земельних ділянок
- викопіювання (витягу) з містобудівної документації «Генеральний план міста Ужгород» (Далі - Генеральний план), в зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 площею 2.4612 га, 2110100000:24:001:0591 площею 0.7545 га; всі обмеження у використанні земель
(у тому числі у сфері забудови), що розповсюджуються на територію в межах зони розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 площею 2.4612 га, 2110100000:24:001:0591 площею 0.7545 га згідно з Генеральним планом;
- переліку переважних та супутніх видів використання території (земельної ділянки) та перелік категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах функціональної зони, в якій розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 площею 2.4612 га, 2110100000:24:001:0591 площею 0.7545 га згідно з Генеральним планом;
- містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова» затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.08.2018 № 1219, та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 28.08.2018 № 1219;
- містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 23.07.2020
№ 2064;
- містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 28.10.2021
№ 481;
- інформації, із посиланням на відповідний абзац пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 № 926 щодо підстав прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення про внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » в подальшому затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481;
- інформації чи відповідає функціональне призначення зони, в якій розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 площею 2.4612 га, 2110100000:24:001:0591 площею 0.7545 га за містобудівною документацією «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затвердженою рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 Генеральному плану міста Ужгород;
- інформації щодо суб'єкта господарювання - розробника містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.08.2018 № 1219, містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064, містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською,
ОСОБА_16 » затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481;
- інформації, документів, на підставі яких в містобудівних документаціях «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 визначено функціональне зонування території, на якій розміщені земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 площею 2.4612 га, 2110100000:24:001:0591 площею 0.7545 га;
- завдання на розроблення містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064;
- вихідні дані, надані розробнику містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 у цифровій або паперовій формі, результати містобудівних моніторингів, якщо такі проводилися;
- документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для отримання вищезазначених містобудівних умов та обмежень на земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0691 та 2110100000:24:001:0591.
1.2Щодо проектів містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064:
а) отримані ІНФОРМАЦІЯ_4 пропозиції до проектів містобудівних документацій, наданих фізичними та юридичними особами;
б) інформацію щодо здійснення замовником процедури стратегічної екологічної оцінки проектів містобудівних документацій;
в) Інформацію та документи що підтверджують організацію замовником громадського
г) обговорення проектів містобудівних документацій;
д) оприлюднені повідомлення про початок процедури розгляду та врахування
є) пропозицій громадськості у проектах містобудівних документацій;
ж) Пропозиції (зауваження) що надійшли від громадськості в письмовій
(паперовій або електронній) та/або усній формі під час громадських слухань;
з) Інформацію, документи щодо розгляду пропозицій, що надійшли;
і) Інформацію щодо проведення інформаційних заходів (презентацій, телевізійних програм, публічних конференцій, консультацій тощо);
ї) інформацію, документи щодо створення узгоджувальних комісій, їх складів, прийнятих комісіями рішень, протоколів засідань комісій тощо;
к) інформацію, документи щодо попереднього розгляду проектів містобудівних документацій архітектурно-містобудівною радою;
л)інформацію, документи щодо коригування проектів містобудівних документацій за результатами громадського обговорення;
м) інформацію, документи щодо дати внесення містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз'єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » до містобудівного кадастру та Державного земельного кадастру;
1.3Щодо зміни цільового призначення земельних ділянок 2110100000:24:001:0591, 2110100000:24:001:0611
а) Листування між фізичними/юридичними особами та ІНФОРМАЦІЯ_4 /її виконавчими органами з приводу зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0591, 2110100000:24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови;
б) інформації та документи щодо погодження
ІНФОРМАЦІЯ_4 /її виконавчими органами проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0591, 2110100000:24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, в порядку статті 186 Земельного кодексу України;
в) проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0591, 2110100000:24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, що надходили на затвердження ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
г) рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:24:001:0591, 2110100000:24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, та документи, на підставі яких такі рішення готувались
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1