19 грудня 2025 року м. Київ № 320/10990/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянув клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області, в якому позивач з урахуванням уточненого позову просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області від 02.11.2022 №573 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області від 07.11.2022 № 80112500054462 про скасування посвідки на постійне проживання ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України у місті Києва та Київській області повідомити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про скасування рішення від 02.11.2022 № 573 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_2 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, ва якій останній просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/3090/23. В обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що у провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №320/3090/23 за апеляційною скаргою громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_3 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року у справі за адміністративним позовом громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 до Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови. Предмет спору у вказаній справі - визнання протиправною та скасування постанови Служби безпеки України про заборону в'їзду Громадянину Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 в № 5/1/1-10292 від 10.11.2022 року. Саме на підставі вказаної постанови СБУ направляло відповідачу подання про скасування дозволу на імміграцію в Україну та скасування посвідки на постійне проживання Місбаху Аділу. Відтак на думку представника позивача наявні підстави для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 320/3090/23, оскільки рішення у вказаній справі матиме преюдиційне значення для вирішення даної справи.
Вирішуючи питання щодо заявленого представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.
Однією із обов'язкових підстав для зупинення провадження у справі є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Варто зазначити, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 у адміністративній справі № 320/3090/23 за позовом громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови Служби безпеки України про заборону в'їзду Громадянину Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 №5/1/1-10292 від 10.11.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2024 у справі № 320/3090/23 апеляційну скаргу представника Громадянина Ісламської Республіки ОСОБА_5 - ОСОБА_6 - залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 червня 2023 року - без змін.
Приписами частини першої, другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України унормовано, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
З огляду на викладені правові норми, суд дійшов висновку, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 у справі № 320/3090/23 набрало законної сили 21.03.2024, відтак відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі станом на даний час.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання представника громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.
2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панова Г. В.