Справа №760/34323/25
1-кс/760/14644/25
17 грудня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом'янського районного суду міста Києва клопотання слідчого слідчого відділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджено прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 42025102090000009 від 21.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, -
У провадженні слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025102090000009 від 21.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами участі в публічних закупівлях здійснюють поставки державним установам та підприємствам фільтри-поглиначі для встановлення і використання на об?єктах цивільного захисту (бомбосховищах), виробництво яких здійснюється з дотриманням технічних умов, розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Аналізом відкритих відомостей електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлені наступні публічні закупівлі фільтрів за участю вищевказаних суб?єктів господарювання з наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_4 за результатами якого укладено договір №10-04-01-2024 від 04.10.2024 поставки фільтрів поглиначів між поставником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на суму 223 000,00 грн.; ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами якого укладено договір N?13-4712-МТР від 07.11.2024 поставки фільтрів поглиначів між поставником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на суму 155 880,00 грн.; ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатами якого укладено договір N?13-3238-МТР від 13.08.2024 поставки фільтрів поглиначів між поставником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на суму 70 399,20 грн.; ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами якого укладено договір N?01-174532-24 від 27.09.2024 поставки фільтрів поглиначів між поставником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Замовником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на суму 561 600,00 грн.
Державні замовники даних фільтрів, для виконання обов?язкових вимог до характеристик цієї продукції або пов'язаних з ними процесів та методів виробництва, а також перевірки їх додержання шляхом оцінки відповідності та/або ринкового нагляду і контролю, встановлених Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та Технічним регламентом засобів цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від №535 від 26.05.2023, вимагають від учасників закупок надати завірені ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) технічну документацію.
На підтвердження відповідності фільтрів вимогам технічного регламенту ДСНС на Технічних умовах ставить відмітку про проведення випробувань на відповідність продукції встановленим законодавством України вимогам безпеки та може бути придбана державними замовниками. У разі відсутності такої відмітки, замовник зобов'язаний відхилити пропозицію учасника.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приймаючи участь у державних закупівлях фільтрів-поглиначів подають у складі тендерної пропозиції Технічні умови ТУ У 28.2-42814790-007:2024 з нанесеним номером консультативного висновку ІНФОРМАЦІЯ_12 №720-24 від 01.07.2024.
Однак, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_12 №16-22955/162-2 від 08.10.2024, випробування продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не проводилась, а інформації про відповідність продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановленим вимогам безпеки у ІНФОРМАЦІЯ_12 відсутня.
Вищевказані обставини дають підстави вважати в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознаки внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також ставить під сумнів якість поставлених виробів.
За результатами проведення комплексної товарознавчої та економічної експертизи №СЕ25-410/6-155/5 від 24.09.2025 встановлено, що товар «Повітряний поглинаючий фільтр ФП-200 (UA)», який є предметом договору про закупівлю від 07.11.2024 №13-4712-МТР та додаткової угоди до нього від 31.12.2024 №1, укладених між поставником Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та замовником Публічним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), не відповідає вимогам ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту», вказаному у специфікації, що є додатком до вказаного договору.
Крім цього, при наданні документів у тендерній пропозиції до тендерної закупівлі з номером ІНФОРМАЦІЯ_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало копію сертифікату виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо відповідності ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги» пп.. 10.1, 10.5, 10.8; ТУ У 28.2-42814790-001:2022 «Фільтри промислові. ТУ» пп. 2.2.1.2, 2.2.2.1, 2.2.3.1, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.3.1, 2.3.2, 2.5.1, 2.6.4 за №UA.PN.191.0981-24 для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 відносно продукції Фільтри поглиначі для очищення атмосферного повітря моделей ФП-50/25(UA), ФП-100У(UA), ФПУ-200(UA), ФП-300(UA), ФПТ 100M(UA), ФПТ-100Б(UA), ФПТ-200M(UA), ФПТ-2005 (UA). В сертифікаті вказано, що його видано на підставі протоколу випробувань № 2024.191.04.17.17 від 17.04.2024, що виданий ВЛ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 .
07.11.2025 слідчим надано запит в порядку ст. 93 КПК України щодо надання копії протоколу випробувань № 2024.191.04.17.17 від 17.04.2024, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 .
20.11.2025 до слідчого відділу надійшла відповідь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), в якій вказано, що надання вказаної документи є комерційною таємницею, а тому надання документів без належної правової підстави та конкретизації є надмірним втручанням у господарську діяльність, тому вбачається необхідність у отримання тимчасового доступу.
3 урахуванням викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, шляхом їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .
3 урахуванням викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, шляхом їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_8 ), що за адресою: АДРЕСА_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.
На підставі викладеного слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із відповідним клопотання.
В судове засідання прокурор не з'явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв'язку із неможливістю прибуття у судове засідання. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.
Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв'язку із наявною загрозою знищення таких документів.
На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.
У зв'язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 24.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідування № 12025100090000162 за ч. 2 ст. 367 КК України.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачений частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ Солом'янського УП ГУНП у місті Києві, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №42025102090000009 від 21.01.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурорам Солом'янської окружної прокуратури міста Києва, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025102090000116 від 07.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України: ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
завірена належним чином копія Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; завірена належним чином копія рішення учасників загальних зборів про створення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; завірені належним чином копії документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » має право проводити випробування на відповідність вимогам ДСТУ; завірені належним чином копії трудових договорів щодо працевлаштування працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; посадові інструкції працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; завірена належним чином копія протоколувипробувань№2024.191.04.17.17від17.04.2024,виданогоТОВ«ІНФОРМАЦІЯ_14»,кодЄДРПОУ НОМЕР_7; завірені належним чином копії листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1