19 грудня 2025 року Чернігів Справа № 620/13571/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, у якому просить:
- невідкладно закрити виконавче провадження №79726349 на підставі пункту 1 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження»;
- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 3 400,00 грн;
- скасувати постанову про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 258,00 грн;
- визнати відсутність заборгованості за адміністративними штрафами у межах зазначеного виконавчого провадження;
- утриматися від вчинення будь-яких виконавчих дій, у тому числі накладення арешту на рахунки та примусового стягнення коштів.
Разом з позовом ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову (зареєстровано 19.12.2025), у якій просить:
зупинити вчинення будь-яких виконавчих дій у межах виконавчого провадження, що оскаржується у даній адміністративній справі, до набрання законної сили рішенням суду у справі;
заборонити Центральному відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та його посадовим особам вчиняти будь-які дії, пов'язані з примусовим виконанням, у тому числі накладення арешту на рахунки та примусове списання грошових коштів з моїх рахунків, до вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно із частиною 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Своєю чергою частина 4 статті 152 КАС України передбачає, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно із частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлено судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.
Водночас, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, за подання фізичною особою до суду заяви про забезпечення позову в електронній формі через систему «Електронний суд» ставка судового збору становить 726,72 грн (908,40 грн*0,8).
Документ про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору до заяви не долучено.
Відповідно до частини 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на додані позивачем документи встановлено, що останнім в порушення норм частини 4 статті 152 КАС України при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову не було долучено документ про сплату судового збору у законодавчо встановленому розмірі.
Враховуючи, що заявником при зверненні із заявою про забезпечення позову не дотримано вимог статті 152 КАС України, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявникові без розгляду на підставі частини 7 статті 154 КАС України.
Зважаючи на те, що заява про забезпечення позову у паперовому вигляді до суду не подавалась, а сформована в системі «Електронний суд», суд обмежується лише процесуальним рішенням про її повернення.
Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 19 грудня 2025 року.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО