18 грудня 2025 року Справа № 580/3145/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі Л.В.Трофімової розглянув в письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №580/3145/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, прийняв ухвалу.
04.12.2025 вх.№60472/25 позивач звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою у порядку ст.383 КАС України просить: визнати, що рішення відповідача про відмову у перерахунку пенсії від 08.07.2025 №971010309060 не ураховує правової оцінки, наданої судом у рішенні і є протиправним; скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2025 ВП №79450156 у зв'язку з невиконанням рішення суду відповідачем; зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі №580/3145/25.
КАС України виокремлено різновиди судового контролю за виконанням судового рішення: накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення штрафу (стаття 382), визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (стаття 383).
Відповідно до ч.2, ч.3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
11.12.2025 за вх.№61937/25 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надала до суду заперечення та зазначила, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі №58/3145/25, яким було зобов'язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.02.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України виконане в повному обсязі та прийняте рішення від 08.07.2025 №971010309060 про відмову у перерахунку пенсії, тобто інший індивідуальний акт, що не розглядався і не міг бути розглянутий під час вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно із частиною 2 ст.383 у заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду. Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалене рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У порушення вимог ч. 2 ст. 383 ОСОБА_1 у заяві за вх.№60472/25 не надала відомостей щодо: інформації про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; інформації про хід виконавчого провадження.
Відповідно до положень ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно абз.2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою у порядку письмового провадження, повертається заявнику. Ухвала суду може бути оскаржена. Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до відповідного суду у порядку, встановленому законом. У зв'язку з невідповідністю поданої заяви вимогам ч.2 ст.383 КАС України, суд дійшов висновку, що заяву належить повернути.
Керуючись ст. ст. 2, 14, 248, 293-297, 383 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі №580/3145/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути заявникові.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 КАС України. Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала складена, підписана 18.12.2025.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА