19 грудня 2025 рокуСправа № 160/14948/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Національного університету оброни України (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-3), 46 комендатури охорони та обслуговування (відповідач-4) про визнання бездіяльності протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Національного університету оброни України (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-3), НОМЕР_3 комендатури охорони та обслуговування (відповідач-4), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 08.06.2016, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 08.06.2016, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- визнати протиправними дії НОМЕР_3 комендатури охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо не нарахування тане виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексації грошового забезпечення за період з 08.06.2016 по 28.02.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- зобов'язати НОМЕР_3 комендатуру охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексацію грошового забезпечення за період з 08.06.2016 по 28.02.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;
- визнати протиправними дії НОМЕР_3 комендатури охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо невиплати у повному розмірі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.07.2018 та з 11.11.2022 по 01.09.2024, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати НОМЕР_3 комендатуру охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.07.2018 та з 11.11.2022 по 01.09.2024, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправними дії НОМЕР_3 комендатури охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошового забезпечення з 11.11.2022 по 20.05.2023, грошової допомоги для оздоровлення за 2022-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023;
- зобов'язати НОМЕР_3 комендатуру охорони та обслуговування (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) обчислити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення з 11.11.2022 по 20.05.2023, грошової допомоги для оздоровлення за 2022-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2022-2023 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023;
- визнати протиправними дії Національного університету оборони України (ЄДРПОУ 07834530) щодо невиплати у повному розмірі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексації грошового забезпечення за період з 31.07.2018 по 18.07.2020, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17,07.2003 №1078;
- зобов'язати Національний університет оборони України (ЄДРПОУ 07834530) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексацію грошового забезпечення за період з 31.07.2018 по 18.07.2020, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправними дії Національного університету оборони України (ЄДРПОУ 07834530) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошового забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2020, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020;
- зобов'язати Національний університет оборони України (ЄДРПОУ 07834530) обчислити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення з 29.01.2020 по 18.07.2020, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020 рік без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) щодо невиплати у повному розмірі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексації грошового забезпечення за період з 18.07.2020 по 11.11.2022, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) індексацію грошового забезпечення за період з 18.07.2020 по 11.11.2022, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошового забезпечення з 18.07.2020 по 11.11.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за 2020-2022 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020-2022 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020-2022 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ) обчислити та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) грошове забезпечення з 18.07.2020 по 11.11.2022, грошову допомогу для оздоровлення за 2020-2022 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2020-2022 роки, одноразову грошову допомогу при звільненні, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки як учаснику бойових дій за 2020-2022 роки, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020-2022 роки, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020-2022 роки без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено, а позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Національного університету оброни України (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-3), 46 комендатури охорони та обслуговування (відповідач-4) про визнання бездіяльності протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: - заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду, а також доказів на підтвердження поважності цих причин.
Копія вказаної ухвали суду отримана позивачем 16.09.2025 року, що підтверджується матеріалами справи.
Відтак, останнім днем усунення недоліків позову, вказаних в ухвалі суду, було 26.09.2025 року.
Проте, станом на теперішній час в матеріалах справи відсутні докази усунення позивачем недоліків позовної заяви, що свідчить про те, що позивач не виконав вимоги ухвали суду про залишення позову без руху та не усунув недоліки позовної заяви у визначений судом строк.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
За наведених обставин, суд доходить висновку, що в даному випадку наявні передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, враховуючи невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачеві.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач-1), Національного університету оброни України (відповідач-2), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач-3), 46 комендатури охорони та обслуговування (відповідач-4) про визнання бездіяльності протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: О.М. Турова