19 грудня 2025 року Справа 160/35803/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24 щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії у відповідності до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі заяви позивача від 11.12.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», у розмірі 80% середньої заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з дня звернення до відповідача з заявою про перерахунок пенсії від 10.11.2025 та з урахуванням проведених раніше виплат.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд зазначає, що позов не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Вимоги до складання позовної заяви наведені у ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 вказаної статті у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
За вимогами ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4).
Водночас, у позовній заяві позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24 щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії у відповідності до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на підставі заяви позивача від 11.12.2025.
При цьому, позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з дня звернення до відповідача з заявою про перерахунок пенсії від 10.11.2025.
Відтак, зазначені вище позовні вимоги не узгоджені між собою, оскільки позивачем зазначено різні дати, з яких останній просить здійснити перерахунок пенсії - 11.12.2025 та 10.11.2025.
Таким чином, позивачу слід уточнити дату, з якої останній просить здійснити перерахунок пенсії.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, до позовної заяви позивачем не додано належним чином засвідчених копій оскаржуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24 та заяви позивача від 11.12.2025.
Крім того, суд зазначає, що частиною 1 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви встановлено, що предметом спору є рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24.
Натомість, позовну заяву подано до суду засобами поштового зв'язку 13.12.2025, тобто, після спливу встановленого КАС України шестимісячного строку для звернення до суду.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Такої заяви з доказами поважності причини пропуску строку до позовної заяви позивачем не додано.
Відтак, позивачу слід надати до суду позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме: з конкретизацією змісту позовних вимог із зазначенням правильної дати, з якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії, наданням належним чином засвідчених копій рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24, заяви позивача від 11.12.2025, заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, та доказів поважності причин його пропуску.
За приписами ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на наведене, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України з конкретизацією змісту позовних вимог, а саме: із зазначенням правильної дати, з якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії;
- належним чином засвідчених копій рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 22.10.2024 №57346-44673/С-01/8-0400/24 та заяви від 11.12.2025;
- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, та доказів поважності причин його пропуску.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька