Справа № 185/7650/25
Провадження № 2/185/6006/25
іменем України
18 грудня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., з участі секретаря судового засідання Преображенської К.О., представника позивача Шиліної О.А., розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю зменшивши позовні вимоги просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості (код за ЄДРПОУ 03490909, Держказначейська служба України м. Київ, IBAN: НОМЕР_1 ), юридична адреса: вул. Ю. Савченка, буд. 12, м. Дніпро, 49006, фактична адреса: пр-т Лесі Українки, буд. 4, м. Дніпро, 49006) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 6404 грн. 52 коп., виплачену за період з 06.08.2024 по 30.09.2024 та з 19.11.2024 по 22.12.2024; та суму судового збору у розмірі 3028 грн..
Обґрунтовуючи позов посилається на те, що відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю у вказаній сумі.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. 21 жовтня 2025 року надав суду заяву, про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено.
До Центру зайнятості звернувся громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 стосовно питання реєстрації його як безробітного та отримання допомоги по безробіттю.
Наказом Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 23.12.2022 №319 утворено відокремлений підрозділ - Павлоградську філію Дніпропетровського обласного центру зайнятості.
До реєстрації в Павлоградській філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості як безробітного ОСОБА_1 звертався до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 із заявою від 24.10.2023 року. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 30.10.2023 р. № 046350009032 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільговим умовах по Списку № 1. Для вирішення правомірності відмови у призначення йому пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області від 30.10.2023 р. № 046350009032 ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду. Також, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року по Справі №160/11345/24 позовну заяву ОСОБА_1 , частково задоволено, а саме скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 046350009032 від 30.10.2023 р. про відмову у призначенні пільгової пенсії по Списку № 1 відповідно до заяви від 24.10.2023 року., та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до Списку № 1.
При постановці на облік відповідач ознайомився з правами та обов'язками зареєстрованих безробітних відповідно до ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» та з правами, обов'язками та відповідальністю зареєстрованих осіб ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», та засвідчив це особистим підписом.
Гр. ОСОБА_1 повідомив спеціалісту центра зайнятості про те, що Він через відсутність роботи не має заробітку або інших джерел доходу, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно - не є суб'єктом підприємницької діяльності; (пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах - та за вислугу років не призначено). Тобто у Відповідача не має засобів для існування, що дає йому право на виплату допомоги по безробіттю.
За результатами перевірки з Пенсійним фондом України згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 20.11.2023 № 49-1 «Про затвердження Порядку обміну інформацією між Державною податковою службою України, Пенсійним фондом України, Державним центром зайнятості та іншими органами виконавчої влади» була отримана інформація, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 16.10.2023. Таким чином, центром зайнятості було виявлено факт порушення відповідно до ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
На виконання вимог ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення», затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України 10.09.2024 №23492/439/620, постановою правління Пенсійного фонду України від 10.09.2024 р. №27-1, було проведено розслідування страхового випадку в результаті якого складено Акт № 2 від 14.01.2025.
Відповідач не повідомив спеціаліста центру зайнятості про те. що ним подано заяву до органів ПФУ про призначення пенсії. Тобто, не подав відомості до центру зайнятості про це, маючи на меті отримання виплати допомоги по безробіттю. Враховуючи вище викладене,
ОСОБА_1 не мав законодавчого права на статус безробітного та нарахування допомоги по безробіттю з 06.08.2024 року.
Відповідно до листа від 24.06.2025 № 0400-010405-6/120694 Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Управління з питань виплат відділу опрацювання документації №5, встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в листопаді 2024 року здійснено перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком за тішенням суду з 16.10.2023. Доплату по перерахунку за рішенням суду за період з 24.10.2023 по 30.11.2024 виплачено в грудні 2024 року (дата виплати 09.12.2024) та за період з 16.10.2023 по 23.10.2023 виплачено в січні 2025 року (дата виплати 09.01.2025).
Згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі ІМ160/11345/24 від 15.07.2024 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 046350009032 від 30.10.2023 р. про відмову у призначенні пільгової пенсії по Списку № 1 ОСОБА_1 відповідно до заяви від 24.10.2023 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до Списку № 1 відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» під 02.03.2015 №213-УІІІ, з урахуванням висновків Конституційного Суду України, викладених у прийнятому 23.01.2020 рішенні №1- р/2020, період роботи з 28.05.2006 р. по 09.11.2006 р. машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 період роботи з 01.01.1992р. по 24.05.1999р., з 04.06.1999р. по 02.08.1999р.. з 16.08.1999р. по 08.04.2002р. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.10.2023р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1.
За період перебування на обліку як безробітний у період з 06.08.2024 по 30.09.2024 та з 19.11.2024 по 22.12.2024. відповідачу було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 6752,91 грн. (розрахунок додається до матеріалів справи).
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-УІ статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
При взятті на облік до Павлоградської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості відповідачу було роз'яснено права та обов'язки, а саме: що він має право на реєстрацію в центрі зайнятості, якщо він не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, як фізична особа підприємець, якщо у нього немає інших видів заробітку, не отримує пенсію та те, що допомога по безробіттю призначається лише на період відсутності роботи або інших доходів, а у разі будь-якої трудової діяльності, чи отримання будь-яких доходів (пенсії) він зобов'язаний повідомити про це позивача для припинення виплати допомоги по безробіттю.
Відповідач був ознайомлений з правами та обов'язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Також відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» проінформований про обробку його персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої ним для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття (заява про надання статусу безробітного від 05.08.2024 та від 18.11.2024).
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №2 від 14.01.2025. року встановлено, що Відповідач, перебуваючи на обліку в Центрі зайнятості як безробітний з 05.08.2024 по 01.10.2024 та з 18.11.2024 по 14.01.2025 отримує пенсію за віком з 16.10.2023.
Отже, ОСОБА_1 звертаючись до Філії із заявою про надання статусу безробітного 05.08.2024 знав про наявність судового рішення у справі №160/11345/24 від 15.07.2024, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах починаючи з 24.10.2023 року. У період перебування на обліку як безробітного з 05.08.2024 по 01.10.2024 та з 18.11.2024 по та отримуючи допомогу по безробіттю, одночасно нараховано та виплачено пенсію за віком з 16.10.2023 за рішенням суду, що переводить його із статусу безробітного в статус осіб, які не мають бути визнані безробітними, і відповідно не мають права на отримання допомоги по безробіттю. Оскільки згідно із пунктом 1 частини 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення». Статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії ( зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Наказом Павлоградської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості №1 від прийнято рішення про вжиття заходів по поверненню коштів в сумі 6752,91 грн., виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 , за періоди з 06.08.2024 по 30.09.2024. з 19.11.2024 по 22.12.2024.
Павлоградською філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості направлено боржнику претензію №59 від 15.01.2025 р. на суму 6752,91 грн.
Станом на 26.06.2025 року борг у сумі 6752,91 грн. ОСОБА_1 не сплачений. В результаті самоперевірки персональної картки ОСОБА_1 позивачем здійснено перерахунок нарахованих коштів та утримано з відповідача 348 грн. 39 коп. Таким чином, станом на 22.10.2025 року сума боргу становить 6404 грн. 52 коп.
Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України.
Витрати позивача по сплаті судового збору слід стягнути з відповідача відповідно до вимог ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст.76, 81, 263, 264, 265 ЦПК України суд -
Позов Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості (код за ЄДРПОУ 03490909, Держказначейська служба України м. Київ, IBAN: UA578201720355499000001706186), юридична адреса: вул. Ю. Савченка, буд. 12, м. Дніпро, 49006, фактична адреса: пр-т Лесі Українки, буд. 4, м. Дніпро, 49006) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 6404 грн. 52 коп., виплачену за період з 06.08.2024 по 30.09.2024 та з 19.11.2024 по 22.12.2024.
Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості (код за ЄДРПОУ 03490909, Держказначейська служба України м. Київ, IBAN: НОМЕР_1 ), юридична адреса: вул. Ю. Савченка, буд. 12, м. Дніпро, 49006, фактична адреса: пр-т Лесі Українки, буд. 4, м. Дніпро, 49006) суму судового збору у розмірі 3028 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя: В. О. Головін