18 грудня 2025 року
м. Київ
Справа № 990/153/25
Провадження № 11-362заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кривенди О. В.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Гімона М. М., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Шевцової Н. В.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовомОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою ВККС на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 вересня 2025 року у справі № 990/153/25
11 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як до суду першої інстанції із позовом до ВККС, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 12 березня 2025 року № 49/зп-25, в частині, в якій йому відмовлено у допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання "Дослідження досьє та проведення співбесіди" та визнано таким, що не підтвердив здатності здійснювати правосуддя в апеляційних адміністративних судах, припинити участь у кваліфікаційному оцінюванні та оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах 101 кандидата на посади суддів;
- зобов'язати ВККС допустити кандидата на посади суддів апеляційних адміністративних судів ОСОБА_1 , як такого що успішно склав кваліфікаційний іспит, до другого етапу кваліфікаційного оцінювання "Дослідження досьє та проведення співбесіди" у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 вересня 2025 року позов задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення ВККС від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 в частині, що стосується ОСОБА_1 . Зобов'язано ВККС повторно оцінити практичні завдання виконані ОСОБА_1 (перше модельне судове рішення, індивідуальний код учасника - 0051337, друге модельне судове рішення, індивідуальний код учасника - 0023958) з урахуванням Методичних вказівок з оцінювання практичного завдання з адміністративної, господарської та цивільної спеціалізацій, виконаного кандидатами на посади суддів апеляційних судів під час кваліфікаційного іспиту, затверджених рішенням Комісії № 228/зп-24 від 17 липня 2024 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
ВККС не погодилась із прийнятим судом рішенням та 30 вересня 2025 року направила засобами поштового зв'язку до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, за змістом якої просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 жовтня 2025 року у справі № 990/153/25 визначено суддю-доповідача Дашутіна І. В.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 09 жовтня 2025 року відкрила провадження за апеляційною скаргою ВККС на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 вересня 2025 року у справі № 990/153/25 за позовом ОСОБА_1 до ВККС про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
15 жовтня 2025 року до Великої Палати Верховного Суду надійшли матеріали справи № 990/153/25.
У зв'язку з достроковим припиненням повноважень судді Великої Палати Верховного Суду Дашутіна І. В. 08 грудня 2025 року розпорядженням першого заступника керівника Апарату Верховного Суду № 24/0/30-25 було призначено повторний автоматизований розподіл судових справ, зокрема, справи № 990/153/25 (провадження № 11-362заі25).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 грудня 2025 року суддею-доповідачем для розгляду справи № 990/153/25 (провадження № 11-362заі25) визначено Кривенду О. В.
Відповідно до статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виконані необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду. Потреби у проведенні додаткових підготовчих дій, як і перешкод для призначення справи до розгляду, не встановлено.
В апеляційній скарзі ВККС просить про розгляд справи у судовому засіданні за участю представника Комісії.
За пунктом 1 частини першої статті 311 КАС України апеляційний суд може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними матеріалами справи у разі, якщо у ній є докази, на підставі яких може бути вирішено справу, і за умови відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Наявність клопотання ВККС про участь в апеляційному розгляді справи, характер спірних правовідносин, а також згадані вище процесуальні законодавчі положення дають підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Керуючись статтями 306, 307, 310 та 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 11 годину 00 хвилин 26 лютого 2026 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Про час, дату й місце розгляду справи повідомити її учасників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. В. Кривенда
Судді: О. О. Банасько М. В. Мазур
О. Л. Булейко С. Ю. Мартєв
І. А. Воробйова К. М. Пільков
М. М. Гімон С. О. Погрібний
О. А. Губська Н. С. Стефанів
А. А. Ємець І. В. Ткач
Л. Ю. Кишакевич В. Ю. Уркевич
В. В. Король Н. В. Шевцова
С. І. Кравченко