про закриття провадження у справі
18 грудня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/128/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю “Едельвейс» ЛТД (46008, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Чернівецька, будинок 62, квартира 13)
до відповідача - Борсуківської сільської ради Кременецького району Тернопільської області (47412, Тернопільська область, Кременецький район, с. Борсуки, вул. Шевченка, будинок 3)
про визнання нечинними та скасування рішень відповідача, а також скасування державної реєстрації земельної ділянки.
За участі від:
позивача - не з'явився
відповідача - Вітів В.А.
Суть справи:
03.03.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю “Едельвейс» ЛТД звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою б/н від 21.02.2025 (вх. №146 від 08.03.2025) до Борсуківської сільської ради Кременецького району Тернопільської області про:
- визнання нечинним та скасувати рішення Борсуківської сільської ради Кременецького району Тернопільської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок» від 05.10.2023 № 1307 в частині земельної ділянки площею площею 7, 6135 га за кадастровим номером 6123885200:01:002:0049;
- визнання нечинним та скасувати рішення Борсуківської сільської ради Кременецького району Тернопільської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок» від 05.10.2023 № 1307 в частині земельної ділянки земельної ділянки площею площею 0,2188 га за кадастровим номером 6123885200:01:002:0050;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 6123885200:01:002:0050 із цільовим призначенням - 01.15 (земельні ділянки запасу під сільськогосподарськими будівлями та дворами), площею 0.2188 га та закриття поземельної книги вказаної земельної ділянки;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 6123885200:01:002:0049 із цільовим призначенням - 01.15 (земельні ділянки запасу під сільськогосподарськими будівлями та дворами), площею 7,6135 га та закриття поземельної книги вказаної земельної ділянки (з урахуванням заяви б/н від 09.06.2025 (вх. №4213 від 10.06.2025) про зміну предмета позову).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі Державного акта серія №22 від 12.08.1997 та рішення Снігурівської сільської ради №24 від 15.11.1996, йому на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 1,0166 га за адресою: Тернопільська область, Кременецький район, с. Маневе, вул. Манівська, 80. На вказаній земельній ділянці знаходиться комплекс нежитлових будівель, які належать позивачу на праві власності.
На замовлення позивача Приватним підприємством “Земля Поділля» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), місце розташування земельної ділянки: Тернопільська область, Кременецький район, с. Маневе, вул. Манівська, 80.
У липні 2024 року позивач звернувся до Борсуківської сільської ради Кременецького району Тернопільської області із заявою від 23.07.2024 про погодження меж земельної ділянки, наданої позивачу в постійне користування.
Відповідач листом №02-1-04/1298 від 21.08.2024 відмовив у погодженні меж цієї земельної ділянки, у зв'язку із знаходженням у вказаних межах земель комунальної власності Борсуківської сільської ради.
В рамках виконання умов договору №2-Т від 12.03.2024 щодо проведення землевпорядних робіт щодо виготовлення технічної документації із землеустрою, ПП “Земля Поділля» надано позивачу інформацію, відповідно до якої земельна ділянка перетинається з земельними ділянками комунальної власності за кадастровими номерами 6123885200:01:002:0049, 6123885200:01:002:0050.
Посилаючись на приписи ст. 152 ЗК України, позивачем заявлено позовні вимоги про визнання недійсними рішень про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 6123885200:01:002:0049, 6123885200:01:002:0050 та скасування їх державної реєстрації.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2025 справу №921/128/25 передано на розгляд судді Шумському І.П.
Ухвалою суду від 11.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №921/128/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.04.2025, яке неодноразово відкладалось.
12.05.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі.
Ухвалою суду від 10.06.2025 прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову б/н від 09.06.2025 (вх. № 4213 від 10.06.2025), відкладено підготовче засідання на 19.06.2025 та продовжено строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Ухвалою суду від 07.07.2025 закрито підготовче провадження по справі №921/128/25 та призначено її до розгляду по суті на 04.08.2025.
У зв'язку з перебуванням судді Шумського І.П. у відпустці та, відповідно, неможливістю проведення судового засідання 04.08.2025, ухвалою суду від 29.07.2025 продовжено строк розгляду справи по суті на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та призначено розгляд справи № 921/128/25 по суті на 25.09.2025, який надалі неодноразово відкладався, востаннє на 18.12.2025.
18.12.2025 від представника відповідача надійшло клопотання б/н від 18.12.2025 (вх. №8886) про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмета спору.
В обґрунтування цьому ним зазначено, що 16.12.2025 п'ятдесят восьмою сесією Борсуківської сільської ради прийнято рішення, яким:
припинено право постійного користування земельною ділянкою - площею 1,0000 га, що розташована: Борсуківська сільська рада Кременецького району Тернопільської області, яка надана у постійне користування ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ЛТД» для виробничих потреб на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ТР № 22, виданого 12.08.1998 Снігурівською сільською радою, у зв'язку з добровільною відмовою від права користування вказаною земельною ділянкою;
визнано таким, що втратив чинність Державний акт на право постійного користування землею, серія ТР №22 від 12.08.1998 виданого ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС ЛТД» Снігурівською сільською радою;
вилучено з постійного користування земельну ділянку площею 1,0000 га, що розташована: Борсуківська сільська рада Кременецького району Тернопільської області;
віднесено до земель запасу Борсуківської сільської ради земельну ділянку вказану в п. 1 даного рішення.
Представником відповідача стверджено, що право постійного користування земельною ділянкою, яке було предметом судового захисту у даній справі, припинено в установленому законом порядку, а відповідний правовстановлюючий документ - втратив чинність.
В якості додатків до заяви про закриття провадження у справі долучено проект рішення п'ятдесят восьмої сесії Борсуківської сільської ради «Про припинення права користування земельною ділянкою та скасування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою» та поіменне голосування депутатів Борсуківської сільської ради восьмого скликання п'ятдесят восьмої сесії від 16.12.2025 щодо проекту зазначеного рішення, відповідно до якого рішення по цьому питанню прийнято.
18.12.2025 від представника позивача надійшла заява б/н від 18.12.2025 (вх. №8888 від 18.12.2025). У заяві представник позивача не заперечив проти закриття провадження у справі та просив проводити без його участі судове засідання 18.12.2025.
Представником відповідача в судовому засіданні 18.12.2025 підтримано клопотання про закриття провадження у справі, зазначивши про відсутність предмета спору у справі та відсутність неврегульованих питань між сторонами.
Представник позивача не приймав участі в судовому засіданні 18.12.2025.
Стаття 12 ЗК України встановлює повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин. Зокрема, до їх повноважень належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; організація землеустрою; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання земельного та екологічного законодавства.
Згідно з п.34 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції пленарних засідань міської ради віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Частиною 1 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос (ч.2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Відповідно до ч.3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, окрім випадків, передбачених пунктами 4 і 16 статті 26, пунктами 1, 29 і 31 статті 43 та статтями 55, 56 цього Закону, в яких рішення приймаються таємним голосуванням. Результати поіменного голосування підлягають обов'язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". На офіційному веб-сайті ради розміщуються в день голосування і зберігаються протягом необмеженого строку всі результати поіменних голосувань. Результати поіменного голосування є невід'ємною частиною протоколу сесії ради.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Матеріали справи вказують на те, що 16.12.2025 відповідачем прийнято рішення, яким позивачу припинено в установленому законом порядку право постійного користування земельною ділянкою, яке було предметом судового захисту у даній справі, а відповідний правовстановлюючий документ - втратив чинність.
В судовому засіданні 18.12.2025 представником відповідача зазначено, що між сторонами не залишилось неврегульованих питань.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, відсутність предмета спору є підставою для закриття провадження у справі.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу (ч.4 ст. 231 ГПК України).
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2,13, 42, 73-86, 91, 231-235 ГПК України,
1. Закрити провадження у справі №921/128/25 за п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмета спору.
2. Ухвала, в порядку ч. 1 ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її оголошення - 18.12.2025.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та строки встановлені ст. ст. 256,257 ГПК України.
Повний текст ухвали складно та підписано 19.12.2025.
Суддя І.П. Шумський